《安全文化》之精细化管理与安全文化建设的关系.doc

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1、精细化管理与安全文化建设的关系　　近些年来，是煤矿企业安全发展水平速度最快、见效最好、职工得实惠最大的时期。在笔者看来，带来如此变化的有两大因素：一个是强根固本的精细化管理，另一个是构架有力支撑的安全文化建设。二者相互融合、互为影响，共同筑起了煤矿安全发展的坚固屏障。　　精细化管理——构成安全文化建设的内涵　　煤矿从建国到迄今，已有50余年的历史。历经了昨天的落后、今天的和谐、也展望了将来的发展前景。综观煤矿这支特殊、高危行业的产业大军，感人至深的是重塑安全自我、勇于改变矿井下“黑、乱、脏、险”面貌和不懈追求精细化管理的毅

2、力。精细化管理大致有三个发展阶段。　　文明卫生管理阶段。20世纪以前，伴随着国家改革开放体制所推进的社会进步，煤矿作为弱势能源企业已注重提升发展力，开始实行井下采掘工作面外围文明卫生管理，并将其作为专项内容进行旬、月考核奖惩。实施文明卫生管理，促进了井下环境面貌的干净、清洁，将“脏乱”的印记永远进行了定格，展示了矿井管理的新水平，树立了矿工新形象。　　文明生产管理阶段。自2000年后，矿井进一步提升管理质效，把文明管理纳入采、掘、机、运、通各口质量验收考核中去，诸如“工程质量合格、轨道达到‘三露’、巷道(出口)平整清洁、物

3、料码放一致、安全间隙达标、管线吊挂齐直、安全仪器规范、工作讲究标准、遵章完成任务”等可望目标基本达成。行为规范十要素和4E精细控制管理全面实施，文明生产管理(也叫“双基”建设)步入良性轨道。　　精细化管理阶段。20xx年后，随着国家对煤矿行业政策的倾斜，多数煤矿企业实行了整体改制，在“双基”建设的基础上，开始系统推行精细化管理，矿井下安全质量管控力全面提升。精细化管理可归纳为四个特点：领导重视、理念可心、机制对路、载体助推。　　领导重视。自精细化管理一提出便成为“一把手”工程，企业领导班子当成头等大事天天抓、时时抓、会会讲

4、、精引导、重实效，重力前推，直击精细化管理的“一次性做对、做准确”这一终极目标。　　理念可心。煤矿企业从精细化管理起步，就确定了“精细化管理是安全制胜法宝;最完美的操作是精细，最科学的管理是精细化;精细才能保安全，安全才能干长远……”等一整套理念观，正是因为这些可心的理念，为推行精细化管理提供了思想先导。　　机制对路。各煤矿企业在相互借鉴经验的基础上，结合各自实际，制定了各口、各工种、各个操作流程、每一处、每一物、每件事的精细化管理标准。从班组开始，自下而上逐级过关筛检，迅速形成了精细化管理特色标准。在定标的同时，以基层区

5、队为主，组织员工逐条学习、理解认同、实践应用、竞赛提升。通过良好的机制，实现了“系统思考求精细、管理过程求精细、具体操作求精细、日事日毕求精细”四个完美精细。随之应用定置、编码、标识、看板四项技术，达到了“物件放置、数字编码、沿途方位、管理明晰”的自然和谐。　　载体助推。在精细化管理推展过程中，矿井领导积极外出参观学习，召开精细化管理推进会，开展精细化动态管理竞赛和系统大检查，组织阶段性的示范工作面、硐室、巷道精细化管理互检和现场会。各区队选树典型班组、岗点打造精细化管理样板。由此，助推了精细化管理引人入胜、步步为赢。通过

6、精细化管理，构成了安全文化建设的内涵。　　安全文化建设——促动精细化管理的提升　　安全文化建设是煤矿企业在安全发展观的大背景下，在精细化管理的大框架下，通过实践和理性思考而形成的理念、行为规范、思维方式、价值观念、行为习惯以及由企业群体意识而辐射出来的一切活动。由于精细化管理的内涵是以人为本，以职工的生命和安全为本，与矿井安全文化建设目标同向，从而提供了快速提升的通道。　　安全文化建设的理念形成于精细化管理的初始。在很多煤矿企业中，为使精细化管理形成一种思想灵魂，成为安全管理和员工操作的行为标尺，首先提出了盈目可心的安全文

7、化建设理念。最突出的理念有：关注瞬间安全生产、抓好24小时责任体系;尊重劳动、走近职工、是非分明、帮教由衷;责任体系抓撬边、精细化管理抓切入、安全教培抓实效、安全环境抓装备、安全决心抓停产、安全操作抓细节;管理始于沟通、沟通源于尊重、尊重来自平等、平等出于真情……这些理念，成为矿井安全文化建设强大的思想武器。　　安全文化建设来自于精细化管理的过程。一是安全行为养成。主要表现在落实“行为规范‘十要素’;班前礼仪;矿区内准军事化行走;佩戴胸牌;井口入脑确认;举旗上、下井;开工前安全宣誓;自我求成习惯性遵章”8个方面，这些都成为

8、矿井安全管理的支点。二是安全氛围。通过“安全论坛、矿长答疑、安全访谈、安全大家谈、安全有约……”等载体，形成了良好的安全声势。通过持续创建学习型组织，促使员工达到“改变心智模式、自我超越、系统思考、团队学习、建立共同愿景”五项要求。通过召开安全办公会，引导员工围绕安全大主题畅说欲言，达到共同解决安全问题