《安全文化》之坚持以人为本打造安全文化.doc

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1、坚持以人为本打造安全文化坚持以人为本打造安全文化　安全文化建设，是企业文化建设的重要组成部分，是企业在长期安全生产实践中的积淀和升华。铁路作为国民经济的大动脉，通过长期安全生产的实践和积累，建立起了一整套安全规章管理体系，为安全文化形成奠定了良好的基础。如何把安全管理体系升华为安全文化，如何运用安全文化的渗透力和感染力，来调动广大员工的工作积极性、创造性，从而增强企业的活力和竞争力，是一个值得思考和探索的课题。　　一、安全文化建设的重要性和必要性　　安全价值观和安全行为准则的总和构成了安全文化。安全价值观是沉淀企业及员工心灵深处的安全意识形态，是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同。文化注

2、重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩等手段，不断提高企业职工的安全修养、改进安全意识行为。　　制度约束对安全工作的影响是外在的、冰冷的；安全文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的，具有其他约束无法比拟的优越性。因为，安全文化具有以下特殊功能。一是导向功能。通过潜移默化作用，接受共同的价值观念，将干部职工的注意力引导到所提倡、崇尚的内容上，将个人目标引导到企业的目标上来。二是凝聚功能。直接或间接地引导职工把企业的安全形象、安全目标、安全效益同员工的个人前途家庭利益紧密结合起来，使之对安全的理解、追求和把握上同企业要达到的最终目标尽可能地趋向一致，使

3、人们融入安全文化之中，形成团队凝聚力。三是激励功能。文化力能使干部职工从内心产生一种情绪高昂、奋发向上的效应。通过发挥人的积极性、主动性、创造性及智慧能力，使人产生激励作用。四是约束功能。文化力的约束功能，与传统的管理理论单纯强调制度硬约束不同，它虽有成文的硬制度约束，更重要的是强调不成文的软约束。只有安全观念、安全伦理道德在人们思想上扎下根来，安全科技知识被人们掌握后，人们就会自觉地按安全的规定去约束自己，规范自身的安全行为，使安全意识成为一种自觉心理，从而转化为安全行为。五是规范功能。安全文化具有亲和力，通过点滴积累和文化要素的渗透，使职工在不知不觉中产生一种自主约束倾向和潜在准则。这种

4、约束和准则普遍被大多数人所认同的时候，就标志着干部职工自觉规范自我、约束自我的局面已经形成。　　因此，搞好安全文化建设是非常重要、非常必要的。企业应将安全文化建设真正纳入工作日程，克服那种“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的假重视现象。通过广泛的宣传发动，积极营造创新安全文化建设的良好氛围，为搞好安全文化建设奠定坚实的思想基础。　　二、坚持以人为本，强化安全意识　　以人为本就是突出生命价值这个核心，不断加强“关注安全、关爱生命”的意识。在职工中建立起“安全第一、预防为主”、“尊重人、关心人、爱护人”、“爱惜生命、文明生产”等良好的安全文化氛围，形成保护人的安全与健康的优秀文化。　　具体工

5、作中应把握以下四个方面内容：一是铁路企业安全文化，要以安全效果和人的安全价值为标准，使劳动价值和人的价值真正体现在企业的安全文化建设中。二是铁路企业安全文化，要突出职工的安全意识、心理素质、思维方法、工作态度、安全价值观、安全生产经营规律等因素，强化人的安全思想和观念。三是铁路企业安全文化，要与铁路企业精神融为一体，取向一致。铁路企业追求“零缺陷、零误差、零事故”和创一流的企业精神，安全、质量、效益、发展要成为激励员工共同奋斗的目标。四是铁路企业安全文化，要成为全体干部职工安全素质和安全文化意识水平高低的标志。安全文化需要全员参与，因此，无论是决策层，还是管理层、操作层，都应具备基本的安全文

6、化素质，人人都享有保护自身的安全与健康的权力，都有不伤害或不损害他人和群体利益的义务，把“要我安全”变成“我要安全”、“我会安全”的自觉行动。　　三、坚持以人为本，突出“软件”建设　　安全文化建设涉及企业生产和管理各个方面，是一个非常复杂的系统工程。安全文化建设的根本目的和核心是“两个提高”，即提高人的安全素质和企业的安全管理水平。因此，加强安全文化建设，要从人的因素即“软件”入手，加强安全观念文化和安全行为文化建设。　　安全观念文化是职工价值观、职业精神层次上的意识形态。安全观念文化建设的目的是通过加强安全意识、责任的教育和引导，帮助职工形成并树立对安全生产的科学认知、自觉认同和遵守的习惯

7、。安全文化建设中，人是活跃的要素，是安全生产的实践者。要搞好安全工作，必须坚持以人为本，最大限度地启动内力，充分调动人的积极性。在实际工作中，要克服重严格考核，轻人的基本需求，重行政处罚，轻思想教育的问题。结合工作性质和特点，开展专题性、经常性、季节性的安全第一思想教育，搞好安全思想攻关，引导干部职工把安全与生命、安全与效益、安全与岗位、安全与家庭联系在一起，提高广大职工遵章守纪的自觉性。同时，要结合不同岗位