《安全文化》之HSE管理原则与安全文化.doc

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1、HSE管理原则与安全文化　　中国石油颁布的HSE九项管理原则，以深入推进HSE体系建设为主线，以规范领导干部、管理人员HSE管理程序为核心内容，与去年发布的以约束员工操作行为的反违章六大禁令加之起来，共同营造出从管理层到操作层全方位的安全管理文化氛围。可以说HSE管理原则的出台，标志着中国石油HSE工作已经从经验管理和制度管理层面，开始向文化管理层面方向纵深发展。　　1、从HSE管理原则看中国石油企业安全文化的历史传承　　中国石油的企业安全管理与我们国家的企业管理基本同步，主要可以分为三个阶段。　　第一阶段是经验管理阶段，从

2、上世纪60年代初到改革开放前，以大庆石油会战为标志，逐步形成“大庆精神”、“铁人精神”、“三老四严”、“四个一样”、“岗位责任制”等做法。这个时期的安全管理，主要是以典型经验和典型个人为代表的经验型管理。　　第二阶段是制度管理阶段，从改革开放以后到本世纪初，中国企业在扩大开放，引进外资、引进技术、引进先进管理方法的过程中，逐步走向科学管理（靠规章制度）阶段，中国石油的安全管理也进入以制度管理为主体的阶段，也学习和引进许多国外企业的安全管理理念和做法，包括引进国际石油化工行业通用的HSE管理体系。　　第三阶段是文化管理阶段，进

3、入21世纪的今天，现代企业管理进入文化管理时代，企业文化已成为企业的软实力和竞争力。中国石油也逐步形成了等具有时代特征和企业特色的安全文化理念：　　“以人为本抓安全”的“人本观”；　　“一切事故都是可以控制和避免的”的“预防观”；　　“安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”的“责任观”；　　“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”；　　“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。　　从安全工作的经验管理、制度管理到文化管理，HSE管理原则的意义在于它不仅仅只是一个安全环保的管理制度，更是中国石油HSE工作重心由制度

4、型管理向安全文化型管理转移的重要标志。