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《《安全管理》之冶金企业新建项目的安全管理.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、冶金企业新建项目的安全管理1新建项目是安全管理的薄弱地带 随着我国经济的高速发展,冶金企业取得了突破性发展,一大批高技术含量的项目投产,产能大幅度提高,产业结构进一步优化,产品质量、产品档次进一步提升。但是从近几年的情况看,这些项目往往又是安全管理的薄弱地带。当前新建项目主要特点和存在的问题主要有:①新建项目工艺新、装备新。工艺技术、工人操作需要有一个修正、调整、适应的过程。②制度新。新建项目各类管理制度都是新建的,有相当大一部分是借鉴兄弟企业或参照一些标准制定的,因此这些制度的符合性、适用性和有效性需要经过一段时间的检验。③生产现场新。新建
2、项目生产现场是否满足安全生产的要求,也需要经过生产实际检验。防护设施、设备是否有效,道路、楼台、梯子、照明等是否满足安全生产要求,既要使用标准衡量,又要看是否真正满足安全生产和保护人的要求。④人员新。新建项目投产前,企业一般都对各岗位员工进行培训,但是这些人员的操作技术、安全意识、综合素质不能完全适应安全生产的需要。特别是应急能力的培养,需要有一个强化固化的过程。⑤个别单位在资金不足的情况下,往往减少安全设施或降低安全标准,在建设过程中就留下了隐患。⑥有些单位在不具备生产条件的情况下,急于试车,急于投产,由于准备工作不充分,没制定有关的预案,各
3、项安全措施落实不力,在试车或试生产过程中造成险象环生,极易发生事故。近几年来新建项目在安装、调试过程中发生事故甚至发生恶性事故的情况时有发生,造成了严重的人员伤亡和巨大财产损失。 2确保新建项目安全投产并达产达效 需对新建项目进行充分的研究,对新建项目投产前后的特点进行分析。笔者认为应采取以下措施: (1)高度重视新建项目的安全管理工作。企业领导应把新建项目的安全管理工作作为安全管理的重点之一,在安全机构设置、安全管理人员配备上认真执行《安全生产法》的规定,将安全生产责任逐级落到实处。建全安全机构,配好安全管理人员,赋予权力,树立权威,全
4、力支持安全管理工作。在建设过程、调试过程和投产后贯彻一切服从安全的原则。 (2)对新建项目推行“四落实一特别”管理模式。所谓“四落实一特别”管理模式就是:对新建项目投产前落实安全生产管理制度,落实对职工的安全培训,落实各操作岗位预案预控管理,落实安全生产责任制;同时在投产以后相当长的一段落时间内,要特别加强安全管理,使安全文化固定下来,体现在员工的人格之中。建设项目单位和生产组织单位投产前要采取以下措施:①建立建全安全生产责任制度和安全规程、岗位预案预控书和其他相应安全制度;②对职工进行不少于法定时间的安全培训,使培训制度化、常态化,每次培训
5、结束时对其安全意识和安全素质都要进行严格的考核,符合要求者,方可上岗;③试车前对设备和现场组织周密的安全普查,找出存在的缺陷和问题,进行彻底的整改,达到安全生产要求,符合《安全生产法》和安全标准规范的要求;④制定科学的试车、试生产方案,组织各方面的专家学者、技术人员、操作工人对方案进行论证,确保方案科学和安全;⑤组织专业人员制定应急预案,将各种可能的不正常情况预测到,有针对性地制定防范措施和紧急救援措施,制定通讯、交通、医疗、消防等联络方案和行动方案,做到有备无患。应急预案制定好后要组织论证,使之更科学合理有效。同时对有关人员进行培训,人人熟知
6、,并组织演练。企业的安全管理部门在新建项目、工艺和设备改造项目试车前进行”四落实一特别”检查,检查程序:
