人防地下室规定(玉环)

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1、人防地下室规定(玉环)玉环县人民政府关于规范防空地下室建设管理的意见日期：2012-11-06作者：为加强和规范人民防空工程建设管理，确保人民防空工程建设的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（修订版）等国家和省有关规定，结合玉环实际，现就规范全县防空地下室建设管理提出如下意见：一、防空地下室建设坚持以建为主。县人民防空办公室负责防空地下室建设的管理和监督检查，以及城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查。二、城区（玉城、坎门、大麦屿街道

2、）、省级人民防空重点镇（楚门镇、清港镇、沙门镇）的规划区以及玉环经济开发区规划区范围内的所有新建民用建筑，除工业企业在厂区范围内的各类建筑、列入浙江省农村住房改造范围的新建房屋、集体土地性质或立改套的农村村民建房外，必须按照下列规定修建防空地下室：（一）新建10层以上或者基础埋置深度3米以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级以上抗力等级的防空地下室；除此以外的居民住宅楼（包括整体拆建的居民住宅楼），按照地面建筑面积的2%修建6B级抗力等级的防空地下室；（二）除第（一）项规定以外的其他民用建筑，地面总建筑面积2000平方米以上的，按照地上总建筑面积的2%修建6级以上抗力等级

3、的防空地下室；（三）玉环经济开发区、工业园区和重要经济目标区除第（一）项规定以外的其他民用建筑，按照一次性规划地上总建筑面积的2%修建6级以上抗力等级的防空地下室。三、应当修建防空地下室的民用建筑，确因下列地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室的，建设单位必须向县人民防空办公室申请办理易地建设手续。（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米的，或者不足规定的地下室空间净高的；（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；（三）建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适合修建的；（四）因建设地段房屋或

4、地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。四、经批准易地建设防空地下室的项目，建设单位按应建防空地下室面积以每平方米2000元（6B级抗力等级每平方1000元）的标准，向县人民防空办公室缴纳人防工程易地建设费，由县人民防空办公室统一组织易地建设。五、按规定需要修建防空地下室的，须纳入建设项目投资计划，并随同民用建筑项目计划一并下达，同步规划、同步设计、同步建设。在发改部门审批初步设计文件时应征求人防部门的意见；其防空地下室的防护设计文件应由县人民防空办公室负责审核；经批准人防工程易地建设的项目，必须向县人民防空办公室足额缴纳人防工程易地建设费。设计文件

5、未经审核批准或者审核不合格的，以及未按规定缴纳人防工程易地建设费的，县建设规划局不得发放建设工程规划许可证。六、防空地下室的设计应贯彻“平战结合”的原则，必须由具有相应资质等级的设计单位，按照国家颁布的强制性标准进行设计。其防护等级和战时功能由县人民防空办公室依法确定。七、防空地下室施工单位，必须严格按照人民防空主管部门审核批准的设计进行施工，未经人民防空主管部门同意，任何单位和个人不得擅自改变防空地下室工程的设计。防空地下室的施工质量，应当接受县建设规划局和县人民防空办公室的监督检查。其专用设备与构配件，必须采用国家批准的人防设备定点厂家生产的产品。八、防空地下室工程竣工后，

6、应当报请县人民防空办公室进行专项验收。验收合格的，由县人民防空办公室出具专项验收意见书，县建设规划局予以备案。未通过专项验收或验收不合格的，县建设规划局不予备案。九、防空地下室在平时实行谁投资、谁使用、谁受益的原则。防空地下室的使用，应向县人民防空办公室申领人民防空工程平时使用证。有关部门按照国家和省有关规定，对人民防空工程的开发利用，给予税收、用水、用电等方面的政策优惠。十、有关单位应当按照规定，对人民防空工程进行经常性维护管理，使其保持良好的使用状态。公用的人民防空工程，由人民防空主管部门负责维护管理；单位的人民防空工程，由本单位负责维护管理。十一、地方机关、驻军、企事业单

7、位和利用外资、合资、独资建设的项目均执行上述规定。十二、加强人防工程易地建设费管理，严格财经纪律。任何单位和个人不得侵占、挪用或者截留人民防空经费，不得擅自减收、免收人防工程易地建设费。人防工程易地建设费收入纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，并接受发改（物价）、财政、审计部门的监督检查。十三、城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由县人民防空办公室依法给予警告，责令限期修建、补建或者按照规定缴纳人民防空工程易地建设费，并可按照应建防空地下室面积处以每平方米40—80元的罚款，但最