龙煤集团煤矿安全生产管理手册

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1、龙煤集团煤矿安全生产管理手册目录1、关于加强2012年安全生产工作的决定22、关于印发煤矿重大隐患分级标准管理及处罚办法（试行）的通知183、关于加强采煤工作面投产验收管理工作的通知284、关于进一步加强安全监察管理工作的通知305、关于印发龙煤控股集团（股份公司）安全生产责任体系的通知316、关于印发龙煤集团强化瓦斯治理工作刚性规定的通知387、关于印发防治煤与瓦斯突出管理办法的通知418、关于印发煤矿机电运输安全管理若干规定（暂行）的通知489、关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知5610、关于印发进一步加强安全教育培训工作规定通知

2、6111、龙煤集团“七大”安全理念释义6971龙控发〔2012〕1号黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司关于加强2012年安全生产工作的决定各分子公司：2012年是集团公司实施“十二五”发展战略最重要一年，为做好2012年安全生产工作，特做如下决定：一、指导思想：坚持“一个提升、两个围绕、三个不要”安全发展理念，以灾害治理为核心，以瓦斯防治为主线，强化科技装备投入、重点课题攻关、高新技术引进和安全基础管理力度，加速推进“三大工程”建设，提高矿井安全生产保障能力。二、工作目标（一）消灭瓦斯煤尘事故，遏制较大事故，杜绝重、特大事故；（二）严控突出

3、、冲击、透水、着火封面和提升运输重大未遂事故；（三）千人负伤率控制在3‰以下，百万吨死亡率控制在0.46以下；（四）瓦斯超限事故次数同比下降35%；（五）瓦斯抽采量2.9亿立方米，矿井瓦斯抽采率48%。其中：鸡西分公司瓦斯抽采量1.5亿立方米，矿井瓦斯抽采率50.3%；鹤岗分公司瓦斯抽采量0.61亿立方米，矿井瓦斯抽采率48%；双鸭山分公司瓦斯抽采量920万立方米，矿井瓦斯抽采率37%；七台河分公司瓦斯抽采量0.698亿立方米，矿井瓦斯抽采率42.2%。（六）地面生产单位消灭人身伤亡事故、重大火灾和重大交通运输事故；71（七）建成33个企业

4、级以上安全高效矿井。其中4个国家特级，6个行业一级，7个行业二级，16个企业级；（八）大矿安全质量标准化建设全部达到二级以上，“五统一”矿井全部达到三级以上；（九）完成各级人员安全培（复）训，入井人员安全培训和特殊岗位工种持证上岗率100%。三、工作措施：（一）强化安全生产执行力各分子公司、煤矿必须加强安全生产领导工作，不折不扣贯彻落实集团公司安全生产决策、决议和决定。各分公司每月至少召开一次党政联席会议，研究安全发展重大事项；召开一次安全生产调度例会，研究“三大工程”进展、下步工作重点和需要解决的主要问题。煤矿每旬至少召开两次矿长安全生产

5、办公会，专题研究安全生产突出问题；分公司每月、煤矿每旬召开一次“一通三防”专项会议，研究解决“一通三防”主要问题；煤矿每月开展一次矿井安全评估，煤矿每旬、分公司每月组织一次安全生产大检查，推进安全生产法律法规、安全生产责任落实和重大隐患整改；分公司总经理每月必须听取一次安全监察部（局）监察工作汇报。建立煤矿安全生产执行力考核体系，强化安全生产管理过程控制，对执行集团公司安全生产决策、决议、决定存在严重问题的，给予分子公司通报批评，责令分公司调整相关煤矿管理层。（二）加速推进“三大工程”建设1、推进瓦斯综合治理。71严格按照煤矿瓦斯治理国家工

6、程研究中心《龙煤集团瓦斯综合治理会诊报告》评估会诊意见，切实加强瓦斯防治基础、布局、系统和管理工作。遵循“三推行、两加强”原则，推行卸压开采、抽采卸压瓦斯煤与瓦斯共采技术，推行底板岩巷穿层钻孔区域预抽瓦斯技术保护突出煤层掘进，推行无煤柱沿空留巷Y型通风煤与瓦斯共采技术；加强瓦斯抽采精细化管理工作，加强揭煤技术管理、补充完善防突制度和措施中的程序性规定。逐矿编制、制定瓦斯综合治理3年规划和目标，“十二五”末，全集团瓦斯综合治理工作，必须提高到一个新的水平。2、推进安全补欠。安全费用在吨煤40元标准上增提10元，用于矿井灾害治理、安全装备投入、

7、“三大工程”及“六大系统”建设。开展安全补欠工程会战，年底前各矿井取消剃头开采。科学界定矿井“安全三量”考核标准，建立“三量”管控机制。3、推进地勘补欠。完成地质补充勘探钻孔142个、14万米，三维地震24km2。各矿井必须应用井下物探设备，及时准确预测地质构造，预报矿井水害。做到生产矿井没有三维地震勘探不做水平设计；没有地质报告不做采区设计，石门层位、构造控制不清不准揭煤；突出煤层顶（底）板巷道、构造控制不清不准掘进。必须加快矿井地质报告修编工作，绘制煤层瓦斯地质图。加强周边小井地质、水文等技术管理，准确掌握小井采掘活动。4、推进安全高效

8、矿井建设。结合集团公司所属煤矿客观生产条件，合理修订企业安全高效矿井标准，适当调整考核指标。大力发展采掘机械化，提高单产单进水平，减少工作面投入个数，优化煤矿劳动组织结构，坚定不