2018最新课件：双重预防机制建立.ppt

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1、课件目录1.企业事故双重预防机制创建工作流程2.企业风险防控体系建立步骤3.企业隐患排查治理体系建立步骤4.双控体工作计划1.企业事故双重预防机制创建工作流程1.1成立工作领导小组双重预防机制实施工作领导小组：企业主要负责人任组长，分管安全的领导任副组长，成员应包括安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等各职能部门负责人。双重预防机制工作组：由各个车间（部门）建立具体领导和组织本车间（部门）开展双重预防机制工作。2021/8/71.2开展全员培训教育制定双重预防机制工作的培训计划：分层次、分阶段对全员进行培训教

2、育。培训内容：危险点辨识、危险有害因素及防控措施的确定、隐患排查防控措施的落实、隐患治理的内容、要求及闭环管理。培训要求：要保留培训记录，建立培训档案，主要包括企业全员培训课程内容、培训签到表等台账资料。2021/8/71.3建立风险防控体系1.建立风险管控制度。2.编制作业活动清单（参考附件2）。3.编制设备设施清单（参附件4）。4.编制风险点清单。（参附件1）5.开展危险有害因素辨识（风险识别，具体步骤参见附图2）。6.编制风险评价记录。7.编制风险分级管控清单。风险防控体系建立具体步骤参见附图2202

3、1/8/71.3建立风险防控体系1.建立风险管控制度企业应建立风险管控制度，开展危险有害因素辨识，编制风险点清单、作业活动清单、设备设施清单、风险分析记录、风险分级管控清单等有关记录文件,主要内容：（１）针对本单位类型和特点，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、安全管理、操作行为、职业健康等方面存在的风险点，做到系统全面无遗漏，制定风险点清单。（２）针对本单位类型和特点，分析列出本单位所有作业活动，制定所有作业活动清单。（３）针对本单位类型和特点，列出本单位主要设备、设施清单。2021/8/71

4、.4建立隐患排查体系风险防控排查清单：根据各风险点的控制措施和标准、规程要求，编制该排查单元的排查清单。排查内容应包括工程技术、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置等控制措施。基础管理类隐患排查清单：依据有关法律法规、技术标准、规程等逐项编制。《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（２０１７版）》至少应包括：排查项目、排查内容与排查标准等信息。2021/8/71.5常态化管理建立双重预防机制考

5、核机制：1.将双重预防机制开展情况纳入企业安全责任目标考核范围；2.每年定期组织对各个车间（部门）及班组的双重预防机制开展情况进行考核；3.将考核的情况纳入对车间（部门）班组的奖惩中。2021/8/72.企业风险防控体系建立步骤2.1风险点划分风险点划分：1.根据企业实际情况，编制《作业活动清单》（附件2）和《设备设施清单》（附件4）；2.对生产经营全过程进行风险点排查，按照风险点划分原则分别对装置风险点和操作及作业活动等风险点进行划分，编制《风险点清单》。2021/8/72.1.1风险点划分１．风险点划分

6、原则（１）对装置风险点的划分。应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则，可按照生产装置、储存罐区、装卸站台、作业场所、主要设备等功能分区进行。（２）对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。对于系统或大型机组开、停车，检维修，动火、受限空间等操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应进行重点考虑。2021/8/72.1.2风险点排查２．风险点排查（１）企业应组织对生产经营全过程进行风险点排查，形成包括风险点名称、区域位置、

7、可能导致事故的类型等基本信息，建立《风险点登记台账》。（２）风险点排查应按生产（工作）流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法结合进行。2021/8/72.2风险辨识风险辨识：1.依据《生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2009》的规定，对各风险点潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷等危害因素进行辨识，充分考虑危害因素的根源和性质。2.参照《企业职工伤亡事故分类GB6441》对各风险点的事故类型进行确定。3.建立《风险点登记台账》（具体格式参考附件1），内容

8、包括风险点名称、区域位置、可能导致事故的类型等基本信息。2021/8/72.3风险分级风险评价方法选择选择作业条件危险性分析法（LEC）、风险矩阵法等与企业实际情况相适应的风险评价方法。风险分级标准确定根据做选择的风险评价方法，确定具体分级标准，形成《企业风险分级标准》。2021/8/72.3风险分级风险评价运用所选择的风险评价方法，对各风险点进行定性、定量评价，确定风险等级。形成《风险分析记录》。风险等级的划分