新旧动能转换的内涵.doc

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1、新旧动能转换的内涵第一、新动能的核心内容1、以新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济为核心的产业驱动力量。动能一词源于物理学的一个概念，指物体由于运动而具有的能量。经济新动能即新动力作用于经济运行而产生的前进能量，是指以互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术应用为基础，一系列相关技术突破为支撑，大量新产业、新业态、新模式快速涌现并汇聚而成的产业发展新势能。2、发展“新经济”是培育“新动能”的重要措施，以新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济为核心的产业驱动力量。从经济发展动力看，新动能宏观

2、上可以理解为改革、开放、创新，作用于不同行业、不同领域，又有多维度的表现，比如供给侧结构性改革形成的改革新动能、技术创新代替技术模仿形成的技术新动能、双向高水平开放形成的开放新动能，区域、行业结构优化形成的结构新动能，电子商务带动的消费新动能，劳动者素质提升形成的人口新动能等等。在不同时期，“新经济”有不同的内涵，当前新经济主要是指创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的新经济形态。而“新动能”的内涵更加广泛，需求端（例如：消费能力提升）和供给端（例如：第三产业快速发展或新产业形态）都能成为经济发展的

3、“新动能”。2016年政府工作报告正式出现“新经济”，并将“新经济”和“新动能”联系在一起。报告指出要推动新技术、新产业、新业态加快成长，培育壮大新动能，加快发展新经济。因此，我们可以片面理解两者之间的关系：由于技术进步，一种新的产业形态或模式成为促进经济社会发展的新动力。所谓新技术，指以移动互联、云计算、大数据、物联网、移动支付等现代信息技术的创新和应用为基础，其他相关新技术迅速向其靠拢，并集成了可植入技术、无人驾驶、3D打印、基因测序等一大批颠覆性创新的技术体系。新技术具备可以推广或者实现替代的特点，且能

4、够迅速形成市场力量、产生较为显著的经济效益或社会效益。所谓新产业，指运用新成果、新技术产生或延伸出一定规模的新型经济活动。具体有三种表现形式：一是新技术直接催生新的产业；二是运用新成果、新技术改造提升传统产业，延伸出的新产业；三是将新的科技成果、信息技术等推广应用，推动产业分化裂变、升级换代、跨界融合而衍生出的新产业。所谓新业态，指顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求，依托技术创新和应用，从现有产业和领域中衍生叠加出的新环节、新链条、新活动形态。具体表现为：一是以互联网为依托开展的经营活动；二是商业流程

5、、服务模式或产品形态的创新；三是提供更加灵活、快捷的个性化服务。所谓新模式，指以市场需求为中心，为实现用户价值和企业持续盈利目标，对企业经营的各种内外要素进行整合和重组，形成高效并具有独特竞争力的商业运行模式。它具体表现为三种形式：一是将互联网与产业创新融合；二是把硬件融入服务；三是提供生产、消费、娱乐、休闲、服务等一站式全链条服务。第二、新动能的显著特征经济新动能代表了先进生产发展方向，遵循了产业发展基本规律。Ø新动能是带动“四化”的新引擎。Ø新动能是提高经济效益的助推器。Ø新动能是释放科技能量的催化剂。Ø

6、新动能是加快经济发展的永动机。Ø新动能是维护绿色生态的保护屏。Ø新动能是边际产出递增的稳定器。第三、“旧动能”可转换为“新动能”新动能与传统动能是不可分割的！“新旧动能”是“新常态”背景下经济增长的“双引擎”。如果将“新动能”对应“新经济”，那么“旧动能”应该对应传统产业和传统经济模式，既包括“两高一剩”产业，也包括对经济增长支撑作用下降的对外贸易。对于“旧动能”，实行产业转型升级和提升发展效率和质量，可转换为“新动能”。实现经济结构转型升级，须加快新旧动能转换。这种转换既来自“无中生有”的新技术新业态新模式

7、，也来自“有中出新”的传统产业改造升级。两者相辅相成、有机统一。 ——2017年4月18日，李克强总理在“贯彻新发展理念培育发展新动能”座谈会上的讲话。在经济新常态背景下，消费和服务业取代投资、出口成为拉动经济增长的主要动力，新经济对于经济增长贡献和重要性日益提高，但是传统产业仍然是经济发展的重要支撑。“新旧动能”共同构成新常态背景下支撑经济增长的力量。