北京、上海、深圳三市扶持金融业发展的优惠政策.doc

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1、北京、上海、深圳三市扶持金融业发展的优惠政策2006-07-1515:06  文章来源：青岛市发改委文章类型：摘编  内容分类：新闻　　根据6月19日市委下午调研旅游大项目专题会议要求，市发改委对北京、上海、深圳三市扶持金融业发展的相关政策进行了整理。 　　金融是经济发展的核心。北京、上海、深圳三市为促进金融产业的发展，在近几年分别研究出台了引进金融机构和高级金融人才、鼓励设立业务总部或地区总部等方面的扶持政策，强化金融业对经济发展的支撑和服务功能，逐步将金融业发展成为支柱产业。青岛市委、市政府在2000年就确立了“金融先行”的发展战略，新时期要进一步加

2、快金融业发展，三市的先进经验非常值得我们学习借鉴。 　　一、北京市政策的主要内容 　　为进一步优化首都金融发展环境，促进首都金融产业发展，北京市2005年出台了《关于促进首都金融产业发展的意见》及实施细则，明确由发改委负责具体解释执行。其中主要优惠政策有：引进金融机构方面，⑴对在京新设立或新迁入京的金融企业给予一次性资金补助。对注册资本10亿元人民币(含10亿元人民币)以上的，补助1000万元人民币；注册资本10亿元人民币以下、5亿元人民币(含5亿元人民币)以上的，补助800万元人民币；注册资本5亿元人民币以下、1亿元人民币(含1亿元人民币)以上的，补助

3、500万元人民币。⑵对在京注册的金融企业购买办公用房给予一次性购房补贴，补贴标准为每平方米1000元人民币；租用办公用房的，实行三年租金补贴。在金融街试点执行。⑶在金融功能区设立金融创新发展基地。对进入金融创新发展基地的中小金融机构，在其初创阶段可向金融创新发展基地申请周转办公用房，三年内免交租金。该规定在金融街试点等。引进高级人才方面有，⑴按照北京市吸引高级人才奖励管理规定，对金融企业连续聘用2年以上的高级管理人员，在本市行政辖区内购买商品房、汽车或参加专业培训的，按其上一年度所缴个人工薪收入所得税地方留成部分的80%予以奖励，奖励资金免征个人所得税。

4、⑵对市政府授予荣誉称号并给予奖励的金融企业管理人员和专业技术人员，所得奖金免征个人所得税。⑶金融企业聘用的属本市紧缺急需的，符合相关条件的可按照有关规定办理本市户口，可办理《北京市工作居住证》。⑷金融企业高级管理人员的子女，可在京参加高考，录取时与北京市户籍考生同等待遇；需在中小学入学或借读的，由有关区县政府负责安排等。　　二、上海市政策的主要内容 　　为了创造良好的公平竞争环境，加快上海金融中心建设，增强上海服务全国的功能，上海市成立“市金融办”，2003年出台了《关于加强服务促进金融机构来上海发展的若干政策意见》，其中主要优惠政策有：⑴上海市财政局设

5、立“上海金融发展资金”，专门用于支持新设金融机构的发展，支持时间暂定为3年。⑵新设金融机构购买本市商品房的，减半缴纳交易手续费；一次性购买1000平方米以上(含1000平方米)商品房的，可享受按契税应缴税额50%的地方贴费。经批准，新设金融机构可依照房屋原值一次扣除30%后的余值计算缴纳房产税。⑶新设金融机构员工子女的入学、升学，可视同本市居民享受同等政策等。 　　2005年初，浦东新区为加快现代服务业发展，提出相关财政扶持政策，针对金融业主要优惠措施包括：⑴对新引进的银行、保险类金融机构总部给予1500万元一次性补贴，地区总部给予500万元一次性补贴，

6、对相关高层管理人员给予一次性补贴。⑵对新引进的金融机构在新区以招投标方式取得土地使用权建造自用办公楼的，给予一定补贴。⑶对新引进的银行、保险类金融机构总部、地区总部在新区购买或租赁自用办公用房的，给予相应补贴。⑷对新引进的金融机构实现的营业收入形成新区地方财力部分，给予一定年限补贴。⑸设立“专项教育基金”，用于金融机构高层管理人员子女就学等。这些政策的具体实施细则正在制定中。 　　三、深圳市政策的主要内容 　　金融业是深圳重要的支柱产业之一,几年来，深圳市政府高度重视金融业发展，2003年深圳市成立了市金融资产管理办公室和金融发展决策咨询委员会，推出了一

7、系列力度很大的优惠政策鼓励和支持金融业及后台服务业的发展,取得了较好的效果，目前深圳已发展成为继北京,上海之后全国最具影响力的区域性金融中心。 　　现行优惠政策主要有2003年发布的《深圳市支持金融业发展若干规定》及实施细则、2004年发布的《关于推动深圳保险业创新发展若干意见的通知》、2005年发布的《关于加强发展资本市场工作的意见》和2006年发布的《关于加快深圳金融业改革创新发展的若干意见》等，主要优惠政策： 　　引进金融机构方面，按照《深圳市支持金融业发展实施细则》规定，为鼓励金融机构落户深圳,对在深圳设立或新迁入深圳的金融机构按照以下原则给予奖

8、励:⑴银行,综合类证券公司,基金管理公司,保险公司等金融机构总部,注册资本在10