当代中国生态文明建设的特殊性及其应对策略.pdf

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1、2014年1月内蒙古社会科学(汉文版)Jan．2014第35卷第1期INNERMONGOLIAS0CIALSCIENCESVo1．35No．1当代中国生态文明建设的特殊性及其应对策略鲁敏(河北联合大学管理学院，河北唐山063000)[摘要]中国的生态文明是在经济社会转型、加快工业化进程以及全球化背景下后工业意识的扩散等“三位一体”的特殊背景下进行，面临着复杂的约束条件和狭小的战略空间。复杂的国际政治经济矛盾酿造“生态问题国际化”，转型期社会矛盾集中爆发引致“生态问题政治化”，工业化的特定时域彰显“生态问题错时性”，多重政策取向铸就“生态问题矛盾性”。现阶段，需要适

2、当引进后工业文明的治理理念，逐步培植社会主体参与生态文明建设，挖掘“社会资源”；需要构建集约利用政策资源的协调机制，盘活“政策资源”；需要多渠道开发国际空间，拓展“国际资源”。[关键词]生态文明；战略空间；特殊性；应对策略[中图分类号]D61[文献标识码]A[文章编号]1003—5281(2014)01—0012—05生态文明是后工业文明体系中的重要结构，是来了经济总量和增长速度的飞跃，而且推动了整个对工业文明面临危机的深刻反思和扬弃。人类建社会结构的急剧变迁。这种变迁“表现为由原来设和确立生态文明的过程，应当不仅是批判和重构的以国家权力为中心、以政府行政权力统摄

3、一切的工业文明的生产方式、生活方式的过程，而且是塑社会各领域合一的社会结构形式，转变为政治、经造后工业文明的思维方式、价值观念和意识形态的济、文化诸领域相对分离的社会结构形式”⋯。过程。相对于西方发达国家从工业文明向后生态(一)从社会变迁看，当代中国处于经济社会文明的自然演进而言，中国的生态文明建设遭逢了的转型期特殊的时代背景和拥挤的发展空间，与经济社会转毫无疑问，经济社会转型所带来的影响是全面型、全球化和经济结构转型等不期而遇。为此，需而深刻的。短短的几十年中，简单的社会生活走向要充分认识中国生态文明建设的特殊背景，把握其复杂化和多样化。这种变化与“多米诺骨牌效

4、应”中的特殊规律，采取合适的应对策略，在高度压缩的相似之处是连锁性、快速性和指数倍的能量放大的战略空间中走出具有中国特色的生态文明之路。效应，不同之处是这种作用方向不是单向的，而是多向度和彼此间的。急剧的经济社会转型中不同一、当代中国所处阶段的总体认识文明结构在相互激荡中渐次转换，推动文明系统的逐步升级。其中，多元化的价值取向、多样化的生上世纪80年代初，中国启动了从计划经济走产生活方式、经常化的社会矛盾和冲突等对传统的向市场经济的经济体制转轨。市场化转型不仅带政府管理提出了挑战；政府的管理方式和手段必须[基金项目]国家社会科学基金项目“生态文明建设中地方政府的权

5、责配置和运行机制研究”(编号：13CZZ005)；河北省教育厅重点项目“生态文明建设中河北省地级城市的治理转型与机制创新研究”(编号：SDI31012)；河北省社科联项目“生态文明建设中县级政府的治理转型和机制创新研究”(编号：201304004)。[收稿日期]2013—09—20[作者简介]鲁敏，男，河北联合大学管理学院讲师，管理学博士。l2及时更新，直至最终走向思维范式的革命。经济社中，有意无意地将后工业社会中的观念和意识形态会的急剧转型使得这一时期出现的新生事物面临传递进来。可以说，全球化进程中中国不可能置身更多的不确定性和处置难度，生态文明建设自然难事外，

6、中国必然在同发达国家的交流中面对后工业以幸免。意识的辐射。(二)从经济发展水平看，当代中国处于工业发达国家在经历了完整的工业文明以后，顺理化中期成章地过渡到后工业的经济模式、社会结构和思维多数研究成果证明，当前中国处于工业化的中方式上，这其中包括对生态文明的认识和操作。发期。新中国以后，建立在传统农业经济基础上的中展中国家则在尚未完成工业化基本程序的情境下，国开始了以工业化为核心的现代化进程。根据工还要腾出手来面对后工业化的辐射和挑战。更为业化模式及其对社会生活的影响，可以将我国的工重要的是，发展的阶段性决定了不同意识之间的冲业化划分为两个基本阶段：一是1949年

7、至1979年突和矛盾，后工业的观念在很大程度上是对工业化工业化初期(传统工业化时期)；二是1979年至今意识的反思和扬弃。对于处于工业化紧要关头的工业化中期(现代工业化时期)。两个时期的工业发展中国家而言，后工业的理念和思维方式可能带化所产生的结果是不同的。在工业化初期，我国仿来两方面的影响，一是后工业社会所描述的太平盛效的是苏联模式，即在初步建立独立完整工业体系世可能增加发展中国家部分人的盲目崇拜，从而对的基础上优先发展重工业，在对其他经济成分进行本国发展思路失去必要的耐心和信念，二是后工业改造的基础上优先发展国有经济，在优化工业布局的基本理念和思维方式同工业文

8、明之间的冲