蒂布特模型视角下的新城镇化发展战略.pdf

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1、!堡星!塑l墨星塑2北话亏11月l5日出版蒂布特模型视角下的新城镇化发展战略吕洪良(东北财经大学网络信息管理中心,辽宁大连116025)(摘要]蒂布特模型是关于通过用脚投票和辖区竞争来保证地方公共产品有效供给的理论。公共产品供给过程也是社区或城镇形成的过程O其中。居民的偏好显示机制和地方政府的激励约束机制对于理解当前的新城镇化政策是有所启发的。通过分析蒂布特模型的城市版本和区域版本,我们阐释了劳动力迁移的条件,探讨-j.中国城镇化的瓶颈和新城镇化的政策取向。[关键词]蒂布特模型;新城镇化;用脚投票中图分类号:99

2、.22文献标识码:A文章编号:1008-4096(2o1306-0069-05在中共十八大会议上,李克强提出“新四制、统分结合的双层经营体制取代“三级所有、化”发展战略,即工业化、信息化、城镇化和队为基础”的人民公社制度。制度变迁导致了农业现代化。其中,城镇化被称为新城镇化,这农村区域经济的复苏,特别是农副业的迅猛发主要是区别于20世纪80年代中期费孝通提出的展,城镇与乡镇之间经贸联系日益紧密,小城镇城镇化战略。本文拟从蒂布特模型的视角阐释由作为农村政治、经济和文化中心的作用逐渐体现市场机制主导的城镇化的作用机理

3、,以期对当前出来。此时,乡镇工业利用各种独特的优势新城镇化发展战略的推进有所启发。(如社队集体经济基础、经商传统下的原始积累一、城镇化发展战略:历史脉络和毗邻港澳的地缘优势等)在宽松的市场环境1983年费孝通对江苏南部的小城镇进行了中蓬勃发展起来,吸纳了大量从农业部门游离出深入调研,先后发表了一系列调研报告。这些报来的剩余劳动力,带动了小城镇经济的全面告主要以小城镇为对象,揭示了农村家庭副业的复苏。发展和乡镇企业的兴起对小城镇发展的带动作同期,由于历史包袱和体制约束,大中城市用,以及小城镇对农村经济的反哺效应和乡

4、镇企的国有企业改革进程较为缓慢,集体和私营企业业作为农村剩余劳动力“蓄水池”的作用,认发展也缺乏乡镇企业所具有的政府扶植和劳动力为小城镇建设是发展农村经济和解决人口出路的充足等优势,因此,大中城市无法发挥出集聚经一个大问题。因此,有学者将其归结为小城镇发济效应。鉴于当时城乡人口呈现出“中间细、展战略。城镇化也由此成为官方用语。城镇化与两头粗”的不合理分布,费孝通认为:“要下活城市化语义基本相同,只是前者特别强调了小城人口这盘棋,必须做活两个眼:一是发展小城镇的发展。镇;一是缩减地域间的差距,加强人口流动,化小城镇

5、发展战略的提出是有其特殊历史背景密为稀。”¨J的。1978年以中共十一届三中全会召开为标志,发展小城镇无疑是费孝通的政策主张。但费农村经济体制改革率先起步,家庭联产承包责任孝通并未停留在江苏南部小城镇发展机理的微型收稿日期:2013—10-07作者简介:吕洪良(1970一),男,山东莱州人,高级实验师,博士研究生,主要从事城市经济学和网络经济学等方面的研究。E—mail!lhl@dufe.edu.en69分析上,而是将小城镇研究向两个方向推进:一或城镇形成的过程。是横向扩展,即由长江三角洲小城镇的实地调查蒂布特模

6、型描述了这样一个理想世界:人口发展到全国性的比较研究;一是纵向研究,即对可以流动,存在充足的潜在或现存社区,这些社大中城市与小城镇整个城市体系协调发展的综合区提供不同的公共产品束以使居民能够通过无成研究。尽管研究视角和考察范围不断扩展,但费本的迁移选择提供最好的公共产品和税收组合的孝通对小城镇研究的核心思想是一贯的:市场经社区,并且通过这一过程显示出他们对公共产品济(当时称为商品经济)的发展是决定城市兴的真实偏好。其均衡是:居民们在社区间的分布衰的关键因素;消除阻碍市场机制发挥作用的制建立在对公共服务的需求这一一

7、基础上,每个居民度因素应该是政府的主要政策取向;城市产业的获得他自己最想要的“公共服务一税收”组合。发展,与之契合的农村剩余劳动力流动,以及城蒂布特把地方公共产品与私人产品进行了比乡之间和城市之间的分工协作,是推动城市化的较。他认为:“正如可以将消费者视为进入私人原始动力。市场去购买价格既定的产品一样,我们也可以将对于这一思想精髓,后续的理论研究者和政其视为进入社区去购买那些价格(即税收)既策制定者是有认识误区的。首先在理论界,大城定的社区服务。两种情形下,消费者都是在进行市论的倡导者对费孝通的小城镇发展论提出质

8、市场交易。在空间经济中,消费者不可避免地要疑。单纯从理论的角度,大城市的聚集经济效应显示其偏好。空间流动使得地方公共产品成为私和规模经济效益确实是中小城镇所无法比拟的。人市场上旅行购物的对应物。”从需求角度,但基于20世纪80年代中期中国市场经济发展状自由迁移可以保证居民搜索到最适合其偏好的社况和城乡人口分布状况,优先发展小城镇无疑是区。从供给角度,蒂布特指出:“在生产方

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