深化我区中蒙务实合作开创全方位战略合作新格局.pdf

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1、SpecialPlanningl特别策划田深化我区中蒙务实合作开创全方位战略合作新格局I洪冬梅内蒙古自治区政府研究室近10年来，中国经济的繁荣发展业少。目前在蒙中方企业近5800家左给中蒙务实合作带来重要发展机遇，我右，其中我区企业不足i00家。一些领国已连续15年成为蒙古第一大贸易伙域的合作尚处于起步阶段，各方面的优伴国、投资来源国、产品出口国和最大势没有得到充分发挥。合作领域和合作援助国之一。2012年中蒙贸易额最高达方式以资源性货物贸易为主、旅游贸易到66亿美元，2013年降到59．56亿美和服务贸易较少，边境贸易较多、一般元。我区与蒙古山水相连、人文相亲、贸易和加工贸易较少。与国家向

2、北开放口岸相通、经济互补，具有得天独厚的战略的要求及沿边开放发展较好的地区合作条件和基础，2013年进出口贸易相比差距较大。此外，要扩大我区与蒙额占到中蒙贸易的53％、占全区外贸总古国人文领域的交往，除积极争取国家额的26％；在蒙投资企业占全区“走支持外，自治区层面还需要加大相关投出去”企业总数的1／3，在蒙实现对外入，由于自治区本身也面临加大社会领劳务合作营业额占全区的37％，是自治域投资的压力，这对自治区财力是一个区对外开放的第一大国别。以资源贸易不小的考验。为主的我区对蒙经贸合作呈现出发展势策更加务实、更具大局观念。以人文合从外部环境看，虽然蒙方将发展对头好、增长快及潜力大等特点，合作

3、方作为先导，以互联互通为基础，统筹推华友好关系作为外交优先方向，愿深化式、合作领域开始向多样化、多元化发进矿产资源开发、基础设施建设、金融两国战略合作伙伴关系，拓展贸易、能展，合作机制、合作载体建设也正在推合作“三位一体”，实现政策沟通、道源、互联互通、金融、农牧业、毗邻地进。随着两国战略合作伙伴关系的深入路联通、贸易畅通、货币流通、民心相区、人文等方面合作，中蒙全面合作总发展和《中蒙战略伙伴关系中长期发展通，建成我国向北开放重要桥头堡和充体形势稳中向好，但也存在诸多不可忽纲要》的实施，将步入与蒙全面合作的满活力沿边经济带，不断开创互利共赢视的问题及风险。新起点。主要体现在：的全方位战略合作

4、新格局的目标要求，一是蒙古国的市场特点是制约中蒙一方面是合作环境更好、合作目标将我区与蒙战略合作推向新的高度。合作规模扩大的现实因素。首先，蒙古更高。当前全区上下对抢抓国家推动新另一方面是合作能力、合作水平国人口少，市场容量小，贸易主体主要一轮的对外开放战略机遇，进一步扩大面临挑战。由于我区对蒙经贸合作主体是中小企业和个体商贩；以生活消费为和深化我区与蒙古国全方位合作的战略以民营企业为主，在资金、技术、人主，进口市场规模小，且蒙古国居民在认识不断提高，制定出台了一系列指导才、机制和国际合作的经验等方面存高档商品消费方面习惯上比较认可西方性、政策性文件，其规划纲要、目标政在不足，合作规模小、“

5、走出去”的企和日韩的进口商品。其次，蒙古国经济2014年第8期黩SpecialPlanningl特别策划团情、促合作”的原则，构建积极稳定的扶持引导，培刮士大对蒙合作主体和载体。国际合作环境。充分挖掘我区与蒙古国坚持国有与民营企业并举、大中小间传统文化和历史内涵，扩大文化医疗企业并举、传统产业企业与高新技术企卫生领域交流合作。充分发挥内蒙古自业并举，壮大“走出去”的队伍主体。身教育资源优势，争取国家对蒙古国教加强对企业“走出去”的分类指导。加育支持，建立相关奖学金机制及有关激快二连浩特一扎门乌德跨境经济合作区励措施，大量吸收蒙古国留学生，并允和二连浩特开发开放实验区、境内加工许他们在我区就业

6、工作，扩大我区对蒙园区、口岸功能区建设，吸引区内外企的软实力影响。业参与中蒙经贸合作，使企业集群式进第二，创新互联互通合作机制，协入园区，形成产业链和规模效益，推动调推进与蒙毗邻地区通道建设，缓解贸对蒙合作向纵深发展。争取设立二连浩易运输瓶颈。特综合保税区和自由贸易园区、探索设目前中蒙之间基础设施建设合作立中蒙边境自由贸易区，充分发挥二连开始进入了新的阶段。一方面利用中蒙浩特、甘其毛都等沿边口岸在促进对蒙俄政府间高层会晤和国家有关部门已建全面合作方面的重要作用。立的联系机制，推动蒙方改善交通运输第五，以合作发展跨境旅游业为突状况，尽早实现与我区境内铁路公路对破口，开拓蒙古国旅游资源，提升合作

7、接，建设跨境交通走廊。同时支持我方层次和水平。企业利用政策性优惠贷款包括申请援内蒙古与蒙古国有着共同的文化传外优惠贷款，投资蒙境内的基础设施建统，有着同样并相连的天然牧场，以草设。鼓励支持境外企业煤电一体化开发原、历史、古迹、沙漠、湖泊、森林、利用，协调国网推动对蒙与我临近地区民俗为主题，形成不同的旅游产品。利矿山的电力出口和电力援助。用我区中蒙边境旅游协调会议制度，协第三，创新经贸合作机制，强化次调开通已具