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1、我国国际收支管理目标及其调节政策于立新,,一国的国际收支管理状况及其调节政策是现代世界各国发展本国经济加强与世界经,,“”。,济的联系对国民经济实行宏观管理时特别关注的热点之一近10年随着中国经济对,外开放度的扩大这个间题在我国改革开放的经济发展总进程中日益显露出其不容忽视的一。。面本文拟从四个方面对这一间题作一阐述和探讨一、我国国际收支平衡原则取向,自从我国建立起完整的国际收支管理体制以来国内理论界和实际部门似乎对于它的管理目标并无多大分歧,即认为,运用各种综合调节措施和政策手段,实“国际收支平衡”。现,,然而深入分
2、析就会发现梦无论是国外各流派国际收支理论还是近1。年来我国国际收支的,。,,管理卖践都拓宽了对国际收支平衡内涵的研究范围据此有必要结合我国实际国情探。寻今后我国国际收支平衡原则,、,目前学术界对于国际收支平衡的一种最基本最流行的解释为把国际收支自主性项、。,目(包括经常项目资本项目或它们的总和)的差额减少到零从绝对数量看国际收支平衡,,。作为货币当局的一种主动行为在一定时期或一定意义上重视国际收支差额是必要的但,,,是把国际收支平衡原则管理目标机械地规定为自主性项目差额为零又往往会导致另一。,,不利后果即忽略了自主性项
3、目内容如为了维护进出口平衡而忽略了进口或出口商品的品、、、。,种质量用途成本尤其是当一国在某一发展阶段需要自主性项目较大逆差或顺差时,。以此作为国际收支平衡原则委实与现实经济有一定距离国外关于国际收支平衡的第二种解是以市场均衡代替国际收支自主性项目差额为,。,本上都是通过外汇市场因而国际收支平衡首零认为国际收支所反映的各种经济“”。,即外汇市场局部均衡论由于战后世界经济一体化先是而且基本上是外币市场供求均衡,`.”“”,趋势逐步加强许多持该见解的学者又以局部均衡论转向全面均衡论把国际收支平衡定义为所有相互关联的国内外诸
4、市场(商品、劳务、货币、外汇笋市场)的均衡。。第三种见解是把国际收支与整个宏观经济联系起来考察的观点但这一流派又有两个分,,支一类仍以自主性项目差额为零来定义国际收支平衡但承认为实现国内充分就业有时需。·,·要经常项目或资本项目的顺差或逆差另一类则由拉格纳纳克斯于1945年詹姆斯米达“”,“”,于1951年分别在国际收支理论史上首创外部均衡即国际收支平衡概念来取代传统的。,,“”国际收支平衡他们主张在整个经济周期里(纳克斯认为一般为5一10年)在充分就业,。的基础上国际收支自主性项目差额为零它要求在整个经济周期里却不要
5、求在任何年份达,。到这样的平衡从而使该理论更接近于现实经济发展的需要和实际状况,,。从上述观点可以看出一国国际收支是否平衡通常有两种判别标准一种称为短期的,,静态平衡标准它认为国际收支平衡是指报告期(通常为一年)末本国国际收支经常项目差。,。额与资本项目净值完全相抵或称表中总收支差额为零反之则视为收支不平衡另一种是,长期的动态均衡标准它认为一国国际收支悬否平衡不在子个别年份总收支差额是否为零,)实际上总收支差额为零十分少见而是取决于一段时期内(通常为一年以上)经常项日差额,。是否与正常的资本流量净值基本相抵并与官方外汇
6、储备资产的合理增减相适应具体说它,。一是能被本国经济正常发展所吸收或承受;应满足下列条件二是有助于实现最佳经济效益就我国具体国情来说,由于我国是一个发展中大国,国民经济在改革、调整中前进,金,。融实力相对较弱因而在判断国际收支平衡与否必须考虑其与国民经济发展的关系当个别,,年份发生顺差或逆差时只要它们不是由于宏观经济内部实质性失调引起的且没有超出国,。民经济正常发展所能承受的范围就不能称之为国际收支失衡只有在经济发展比例失衡导,,致国际收支连年发生同方向偏差并给宏观经济带来不利影响而且不对涉外经济活动做实,。,质性调整
7、就难以消除或明显改善这种偏差时才意味着国际收支处于不平衡状态因此我。:,国国际收支平衡原则的取向应是长期动态均衡标准它可以描述为保持适度的外债规模,,,维持一个合理的债务年限结构实现经常项目收支平衡略有盈余使资本项目收支与国民。经济适度增长的客观需要相适应二、我国国际收支平衡状况的分析,:我国1982一1988年国际收支平衡状况可见第56页表.。,,1对国际收支总差额的分析依据长期动态均衡标准来衡量由第56页表可知我国1982“”。,一1988年国际收支总差额是呈现顺差一逆差一顺差这样一个动态演变过程其间80年代前。,
8、,期(1984年以前)国际收支处于均衡状态资本净收入规模适中外汇储备资产逐年增加国。、,际收支中经常项目及总收支余额均为适度的顺差而从80年代中期(19851986年)来看国.,,际收支的总收支余额连续两年出现逆差贸易及经常项目均呈现负值石其中1985年贸易与.,,.,经常项目的逆差分别为1312亿美元1142亿美元,1986年两
