稳步伐、有节奏地推进招标工作转型.pdf

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1、封报道～议建辉哨梁问一文标招的面方～尤求要准标，一置设的准标一统率标招性；一隹点的注关们一～投招理助理、一标招统了出一一标招应反是率～法方计统一～的殊将对一公丽集，一术技在是一评证保，一标的式公一齐木鲁乌一中心理管一式公计统～要重的果一保能就证务服技程础基出给能评标务商和范规的程过表代是也化经总司公化提华建钟任标招议建。能果如段、的计统率标中国石油集团公司物资采购管理部副总工程师兼招标管理办公室主任张恩怀——专业化“专业的人做专业的市”足巾I司石}由多年来秉持的理念。中阐石油的内部招标工作的推进是一个相当复杂的工作，牵一发而动全身

2、，利益、文化、船标专业机构，从2n1r)年的15家，缚体制、制度层面的问题、技术层面的问年增加3—5家，达到2o14年的29家，题，全部牵涉其中。要处理好这些问题，小幅增长，不断壮大。在专业机构建设离不开三个要素：标准化、专业化、信方面，鼓励业务量大、项目多的位建息化。日前，中困石油在体制和制度上立自己的招标中心，而业务最小的单位要充分借助内部其他专)lkh茸实现号业都有了初步的框架，但是，要想深入推化招标。中国石油也在研究探索建区进还需要更系统、深入的研究。与会代表们同绕这三个方面进行了域招标中心，以期全面实现招标的专}深入探讨

3、，并结合自身实际情况提出了化实施。中国石油的专业化道路正逐步走向正轨，随着招标队伍的不断壮大，合理化建议。——标准化提高招标人的专业技术水平成_lr迫在中同石油先后出台了1个管理办法、睫的问题。很多代表都建议集团公司建3项配套制度、4个标准规范、5项业务立一个知识共享的平台，以供交流和等流程和14个招标文件示范文本等。制度习，从而提高招标人员的整体水。已经较为完善，但是仍存不足。如招标——信息化方案标准化的问题，大庆油田总法律廊28石油石化物资采购能够人人提高企业的管理效率、规范和道德素养问题有很人关系，I具r优化交易和决策流程，

4、还能有效转变监良好的职业道德素养，／I‘町以保让标督方弋，防范和惩戒招标采购中的弄虚推进招标工作，理顺体制、机制是采购专业技术人员的行为方⋯，才【lJ‘以作假违法交易行为，推动『场开放竞重点，这不是一蹴而就的事，要求持续保证“公开、公、公Il、诚信JIJ”争、觇范交易秩序，从而真正给传统的完善，另一方面，招标从业人员也具原则的落实．才可以保l招杯投标制度倚方式带来变革。备过硬的自身素质。的严性．进而才¨r以⋯家利益、信息公扑方面，中田石油做了大——招标协同。持续完善体制、机制会公利益、招标人利益和投标人的右i=；iJ4-，从201

5、3年底的招标信息公开暂本次大会的重点就在于理顺体制、法权益不受侵犯．行规定，剑2014年的可不招标事项信息机制的发展思路，集冈副总经理、党组在谈到招标从业人员的采苒公示制，IlI1[州石油一直把信息公开作为成员喻宝才和物资采购部总经理李遵义问题时，张总提⋯了“三々”的一项在点L作来抓。另外，中国石油还在讲话中深刻的剖析r二者存在的问题．要求。所谓“三正”，足I、积极探索利用巾同石油招标投标网，做尤其是李遵义总经理的讲话，反复论证身、正气，这是对招标人t德的要水好信息的发市工作。在电子招投标方面，了体制与机制的关系，为今后的发展提招

6、标过程中频频出现的腐败现象使得2o13年5月．同家《电子招标投标办供了思路。招标人的职业素养问题被严重质疑，法》lE式施，电子招投标的推行有了然而，完善体制、机制不仅仅是招对待这种现象，只有“零容忍”才能法仆依槲，中石油响应罔家的号召，标符理部门一个部门的事，它的推进涉从根本上将“害群之马”清理出招标把推行电’招投标、实行阳光采购列为及方方而面。“体制、机制问题的全而人员的队伍；“三专”是指专业、专一项-E．If1-2，f前集公司已在多家解决，从中同油的文化来看，是一个注、高效，这是对招标人专业技术能f进f丁t运iJ。逐步的过程，

7、不可能一蹴而就。”物资力的要求。它要求招标人要不断提高此次会议。集团公]领导反复强调了采购管部删总l_r程师兼标符理办公自身的专业能力，做事专注、有时效。推动f一息公月、吱仃电了招投标的重要性，室。三任张恩怀讨论会上的讲话[{l强州。打铁必须自身硬，做好招标工作专业代fi、]也丛r加1决推进电子评标，完善从标【作前煳项f1的勘察、设计、制能力要“硬”，品德更要“硬”，这信、系统址设的意愿。推行信息公开、电定技术标准，扪标办案、}f{标义件及41i足对招标从业人员的基本要求。了“般标，不仪能够大大提高企业的管理火市批备案手续等前朗准

8、帑．qlfr~ij后I[JJ效率、规范优化交易和决策流程，还能有标结果的执行，都需要集团公各个效转变忤办，防范和惩戒招标采购中部门的棚丐配合．这就涉及到r“招标回望中石油5年来的统一招标管的J簋作似等违法交易行为，推动市场开协”的理念．做到集闭公1