中共南平市教育工委.doc

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1、中共南平市委教育工委深入学习实践科学发展观活动简报（第14期）中共南平市委教育工委办公室　　　　2009年5月26日[领导专刊]--课题调研报告科学推进南平中心城市教育事业全面发展张文铨党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”改革开放以来，闽北地区教育发展始终呈良性态势。作为闽北政治、经济、文化的中心，中心城市的教育发展也始终处在闽北各地前列。进入新世纪，乘着全市经济社会不断发展之势，市委、市政府将中心城市的教育事业发展视为关乎执政能力的重大考验，一项

2、项惠及教育的政策、措施相继出台，加快推动中心城市教育的科学发展。一、中心城市教育科学发展规划要先行规划先行，是科学发展教育事业的前提。市区人口急剧增加，学校布点规划滞后，曾是上世纪末束敷中心城市教育事业发展的瓶颈。近年来，我市紧抓老城区学校布局调整的同时，狠抓新区教育配套规划、建设，力求教育发展与城市发展密切合拍。市人大常委会专门出台了《南平市保证城区学校用地的决定》，着力防范教育用地紧张、被挤占、挪用的现象发生。在此背景下，我市又将中心城市近期教育发展规划列入城市总体规划，为教育发展预留充分空间。随后，市教育局组织有关专家

3、绘制出《南平市城区教育2020用地规划》，汇总城区39所学校（不含电大）办学现状，提出解决办法。在此基础上，2008年11月，市委、市政府共同颁布《关于优先发展教育的决定》，准确定位我市的教育事业发展。市区两级教育主管部门联手规划设计机构，编制出南平市中心城市学校用地布局专项规划。这份时间跨度自2008年至2030年的规划文书目前已进入终审阶段。背靠这一系列规划、方案，几年间，中心城市布局规划调整动作连连。期间，成功剥离19所厂矿学校，划归延平区政府管理；吸收厂矿学校原有资源，兴建水东学校；推行中学体制改革，将南平一中改制成

4、三年制高中学校，停办师范学校改制为高级中学，将闽江学校、建溪学校整合组建成南平八中，将剑津中学、南平三中改制成三年制初中学校。这一系列的布局调整之举，既满足了初、高中分校的教育需求，又为推行划片就读、取消中小学重点校奠定了基础，逐步实现教育资源的公平配置。为“防止新城建设出现老问题”，我市坚持教育优先发展的原则，鼓励在新区建设中高标准先行建设教育配套设施，以适应日益拓展的城市空间和教育需求，弥补规划预见不足。十年间，西区、江南新区等新区建设纷纷启动，而教育基础设施的建设也紧随推进。目前，拥有24个教学班的武夷分校、胜利小学和

5、南平第二实验小学如期交付使用，斥资2.7亿兴建的千亩职教园区（福建林业职业技术学院、闽北职业技术学院）即将投入使用，南平一中江南分校已开工建设，新城市中心九年一贯制学校、闽江小学、八仙小学、市实验小学江南分校相继完成建设项目审批手续，即将动工。在新一轮的中心城市教育规划中，将基本实现南平中心城市教育结构均衡优化，学校布局趋于合理，教育质量显著提高。到2012年，中心城市将新增小学13所、初中7所、高中3所，新增容量小学16720人，初中4200人，高中5000人。高等教育、职业教育体系不断完善，期间实现以福建林业职业技术学院

6、、闽北职业技术学院两所职业院校为主体的职教园区顺利招生，招生规模逾万名。今年秋季，福建农林大学南平校区复办，5个学院的2000名学生将入驻南平校区，南平市中心城市没有本科院校的遗憾由此成为历史，集高等教育、职业教育、高中教育和基础教育于一体的完备教育体系在中心城市初步形成。二、中心城市教育科学发展师资是关键从2008年7月开始，全市教师迎来近十年来规模最大的一次工资改革。在这次以“让教师工资不低于公务员工资”为政策主题的改革中，作为各类学校较为集中的中心城市，市区两级财政每年需投入3600余万。同时，我们已不满足于依循现有的

7、体制推进教育事业发展，而是尝试通过改革的方式，深层破解困扰发展教育的瓶颈，力求通过改善教师工作、生活环境，减轻教师生活压力，营造广大教师专心教研的良好氛围，不断提高师资队伍建设水平，进而转化成教育发展效应。如何打造一批学科带头人队伍，并充分发挥其示范、指导、辐射作用？这是我们基于师资队伍建设的又一思考。着眼于此，“名师工程”应运而生。在大规模培训骨干教师、推选优秀教师入选市政府特殊津贴获得者的基础上，自2002年，我市开始着手从全市各类学校评选“闽北名师”，并给予一定奖励，从而鼓励一线教师潜心教研，优质成长。目前有21名教师

8、荣获“闽北名师”荣誉。2009年、2011年我市还要分别评选100名享受政府特殊津贴的优秀教师。今后三年，还要共培训300名骨干校长。在此项活动的基础上，我市还着手创建一批高中教学带头人工作室，旨在组织学科带头人利用现代化教育手段，传播先进的教育理念和教学方法。市教育部门特别下拨给每个工作