鹤峰县地震急预案.doc

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1、鹤峰县地震应急预案鹤峰县国土资源局二〇一四年三月鹤峰县地震应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系及职责2.1地震应急组织机构与职责2.2地震应急响应组织体系框架3预警和预防机制3.1信息监测与报告3.2预警预防行动3.3预警支持系统3.4地震预警级别及发布4应急响应4.1分级响应4.2信息报送和处理4.3通讯4.4指挥与协调4.5紧急处置4.6人员抢救与工程抢险4.7群众的安全防护4.8次生灾害防御4.9地震现场监测与分析预报4.10社会力量动员与参与4.11地震灾害调查与灾害损失评估4

2、.12地震灾区生命线工程的紧急处置4.13信息发布4.14应急结束5后期处置5.1善后处置5.2社会捐助5.3保险5.4调查和总结6保障措施6.1通信与信息保障6.2应急支援与装备保障6.3技术储备与保障6.4宣传、培训和演习6.5监督检查7其他地震事件处置7.1有感地震应急7.2平息地震谣言7.3特殊时期戒备7.4应对毗邻震灾8附则8.1名词术语、缩写语和编码的定义与说明8.2预案管理与更新8.3奖励与责任8.4制定与解释部门8.5预案实施时间9附录9.1地震灾情速报传真格式9.2相关机构和人员通讯录1总则1.1编制目的使地震应急能够

3、协调、有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《湖北省防震减灾条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我县处置地震灾害事件的应急救援工作。1.4工作原则地震灾害事件发生后，有关乡镇人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。县人民政府在州、省政府的领导和支持下，组织实施本辖区地震灾害事件的处置工作。在处置地震灾害

4、事件中，要坚持如下原则：(1)以人为本，预防为主的原则。(2)统一领导，分级负责的原则。(3)条块结合，属地为主的原则。(4)快速反应，协同应对的原则。地震应急依靠各部门的密切配合，依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥公安干警、武警部队、民兵和预备役部队在处置突发灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技术手段。2组织指挥体系及职责2.1地震应急组织机构与职责2.1.l鹤峰县抗震救灾指挥部鹤峰县境内发生特别重大地震灾害，经县政府批准，领导和指挥调度防震减灾工作的县防震减灾工作领导小组自动转为县抗震救灾指挥部，统一

5、领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。鹤峰县抗震救灾指挥部组成如下：指挥长：县政府领导同志副指挥长：县政府办主任县国土资源局主要负责同志县军分区司令部负责同志县发展改革委负责同志县民政局负责同志县公安局负责同志成员：县科技局、县教育局、县财政局、县住建局、县国土资源局、县交通运输局、县发改局、县民政局、县公安局、县卫生计生局、县水利局、县商务局、县安监局、县武警中队、县质监局、县食品药品监管局、县环保局、县人保财险鹤峰支公司、太平洋人险、太平洋产险、人寿保险、中华联合财保、县旅游局、县广播电视局等有关部门和单位负责同志。县抗震救灾指挥部主

6、要职责是：分析、判断地震趋势和确定应急工作方案；部署和组织县政府有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急援救；协调县公安局和武警中队迅速组织指挥部队参加抢险救灾；必要时，提出跨县、州的紧急应急措施以及干线交通管制紧急应急措施等建议；指导乡（镇）抗震救灾指挥部开展地震应急救援工作；处理其他有关地震应急和救灾的重要工作。县抗震救灾指挥部办公室设在县国土资源局。办公室主任由县国土资源局分管应急工作的领导担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。视情况和应急需要，指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、信息发布、条件保障组。办公室主要职责是：

7、汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；提出具体的抗震救灾方案和措施建议；贯彻省、州政府抗震救灾指挥部的指示和部署，协调有关乡（镇）政府、灾区抗震救灾指挥部、县抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；掌握震情监视和分析会商情况；研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织信息发布会；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担县政府抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。2.1.2县国土资源局县国土资源局负责县抗震救灾指挥部办公室的日常事务，组织开展地震监测预报、地震灾害预防、地震紧急救援工作。2.2地震应

8、急响应组织体系框架地震应急组织体系框架描述如下图：3预警和预防机制3.1信息监测与报告鹤峰县地震监测台对地震监测信息进行检测、传递、分析、处理、存贮和报送；群测群防网观测地震宏观异常并及时上报。县国土资源局