解放思想，力求党建工作新突破.doc

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1、解放思想，力求党建工作新突破县教育局党委书记、局长张小飞2011年是建党90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。深入贯彻党的十七大精神，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，进一步提升基层党组织建设的整体工作水平，对于推进现代化建设具有特殊重要的意义。作为机关基层党的组织,我们所面对的是如何完成县委、县政府大政方针的贯彻落实，如何加强我们的队伍建设，确保我们的事业科学发展、快速发展、可持续发展。目前机关党建工作普遍存在着党的基层组织制度难落实、活动难开展、党组织核心作用发挥不明显等问题，破解这些难题，需要我们解放思想、

2、开拓创新、立足实际、勇于突破。明确目标，要在规划引领上下功夫。我们的工作目标是在建设队伍、推动发展的过程当中，去体现党的执政地位问题。机关党的建设,是要服务事业科学发展这个中心，坚持了这样一个方向，我们机关党的建设就有舞台，就有直接的切入点。工作没有方向，等于白做，离开教育事业的科学发展去从事机关党建，那是空转，没用。各级党组织的工作部署，都要紧密结合本单位的中心任务来进行。要着力破解党建工作与行政工作两张皮的难题，理清党建工作新思路，围绕部门中心工作来科学谋划部门“十二五”党建发展的规划，我们知道，没有目标引领的工作，全盘工作无法真正达到

3、思想统一、步调一致。为此，我们要紧紧把握当前“十二五”经济社会发展开局之年的新形势,通过认真调研，制定部门党建工作“十二五”发展规划，做到党建规划与部门发展规划同研究、同部署、同落实，并按照“十二五”党建发展规划来制定年度发展计划，要确保规划实施的科学性、规范性，切实减少党建工作主题多、活动载体多，基层疲于应付、蜻蜓点水。把握关键，要在队伍专业化上下功夫。当前党务干部存在的几种情况：一是党务干部兼职多，专职少，相当一部分党务干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作；二是人们仍然认为党建工作是务虚的活，没有行

4、政、业务工作实在。有的单位没有人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员，认为只是多了一些工作，不多享受一份待遇，增添了一份负担，没人愿意从事党建工作。三是人员配备年龄偏大，党组（党委）着眼使用，忽视发展与保障，党务干部队伍出现断层断档，从而造成对党建工作热情不足，工作不到位的问题比较突出。这些问题已经成为制约党建新发展的关键所在，所以加强机关党建工作，必须建立一支素质好、党性强、作风正、懂业务、能力强，具有爱岗敬业精神的高素质党务干部队伍。我们要采取切实有效的措施加以推进，一是选拔好，通过竞聘上岗、民主推荐等形式，公开选拔党务干部，把敬业爱岗作

5、为选拔党务干部的首要条件，让真正热心于做党务的干部来从事党务工作。二是培养好，可以探索党务干部的资格准入制，推行持证上岗制，要切实抓好党务干部的培训工作，提高党务干部专业化水平。三是实行提高党务干部的待遇，可实行党务干部岗位津贴制，根据需要建立机关党支部书记岗位津贴，在年度考核、先进评比、干部使用中，征求支部书记意见，并作为重要依据之一，以此激发他们的工作热情和工作责任心。保障支撑，要在落实力上下功夫。要把多年来党建工作有利于推进工作的经验总结好，创造性的加以改进和落实，逐步建立完善工作保障机制，开创党建工作新局面。一是要建立稳定规范的党建

6、经费保障制度。把基层党建工作经费纳入单位预算开支，按党员人数来确定党建经费，逐步改变基层无钱开展党建工作的尴尬局面。二是要逐步完善和建立困难党员扶助基金。以行政预算投入为主，在职党员捐资为辅，建立贫困党员扶助基金。用于特困党员救助、看望生病老党员、慰问病故老党员家属等，以增强党员的关爱感、荣誉感。三是建立党建工作高效运行机制。首先对各基层党组织要明确党建工作的具体目标任务、工作职责由本级党组织讨论提出详细方案，上级党组织审定下达；党建工作责任人的共性目标任务、工作职责由局党委研究确定。同时各基层党员干部要与不同岗位的党员签订责任状。四是建立

7、党建工作科学考核机制。党建工作考核指标包括思想政治工作、领导班子和干部队伍建设、落实民主集中制、基层组织建设、党风廉政建设等五个方面的基本内容，按百分制进行量化打分。五是建立党建工作全面落实机制。建立党建工作例会制度，定期专题研究和部署基层党组织建设工作。建立党员领导干部联系点制度，每个局党委成员联系二到三个基层单位党组织。基层党委、党总支领导班子成员至少联系一个基层党支部，基层党支部班子成员要联系党小组。建立领导干部联系工作日制度，及时发现和解决实际问题，总结和推广工作经验。建立党建工作问责制，对抓基层党建工作成绩突出的党组织和党务工作者

8、予以表彰，对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改。对不认真履行职责责任范围内基层党建工作存在严重问题并得不到及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责