第1章 报关与海关管理

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1、2012年报关员培训讲义考试介绍一、考试时间一般是在11月的第一个星期天，具体时间以海关发布的考试公告为准，网址：bgy.customs.gov.cn，一般在5月底会发公告。二、考试教材1、《报关员资格全国统一考试教材》2、《进出口商品名称与编码》3、《报关员资格全国统一考试试题新解》※《进出口商品名称与编码》不要在书上做任何标记，否则考试的时候会以作弊论处。三、考试内容◆第一部分：报关专业知识：包括：第一章报关与海关管理第二章报关与对外贸易管制在历年考试中占的分值是30分左右。以单选题、多选、判断题方式出题。◆第二部分：报关专业技能：包括：第三章报关程序第四章进出口商品归类第五章进出

2、口税费第六章报关单填制在历年考试中占的分值是140-150分左右。涉及到考试的所有题型：单选、多选、判断、综合实务题、商品归类、报关单填制、查找报关单填制错误。◆第三个部分：与报关相关的其他海关法律制度包括：第七章以单选题、多选、判断题方式出题。在历年考试中占的分值是10-15分。◆第四部分：报关相关基础知识包括：第八章国际贸易知识及其报关英语以单选题、多选、判断题方式出题。在历年考试中占的分值是10分左右。一、考试题型一、单项选择题25题，25×1=25分；二、多项选择题25题，25×2=50分；三、判断正误题25题，25×1=25分；（倒扣分的题）四、综合实务题两道案例，每个案例有

3、5道题，每题2分。5×2=10；10×2=20分；五、商品归类20题，20×2=40分；六、报关单填制20题，20×1=20分;七、查找报关单填制错误5×2=10；10×2=20分二、学习建议1、教材至少要看过3遍以上。2、听课之前先预习。3、考试前做历年的真题，复习以教材为主。具体学习方法，详见《报关员“三步走学习战略”介绍》第一章：报关与海关管理本章主要题型：单选、多选、判断题第一节：报关一、报关的含义（一）报关的定义（重要）是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。（二）报关V

4、S通关1.相同点：两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境；2.不同点：报关仅指海关管理相对人（进出口企业、报关企业、报关员）向海关办理进出境及相关手续；通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进出境及相关手续；还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。（三）报检、报验一般而言，报检、报验手续要先于报关手续办理二、报关的分类（一）自理和代理报关的含义（热点考题）1、自理报关：进出口货物的收发货人自行办理报关手续称为自理报关。自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权。2、代理报关：指报关企业接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。代理报关

5、根据承担的法律责任不同又可以分为直接代理报关和间接代理报关.（二）直接代理报关与间接代理报关1．直接代理报关：指报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关手续的行为。2．间接代理报关：指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关手续的行为。我国报关企业大多采用直接代理形式代理报关，间接代理报关只适用于经营快件业务营运人等国际货物运输代理企业。报关企业代理报关代理方式以何种名义报关法律责任直接代理以委托人的名义法律后果直接作用于被代理人（委托人），报关企业也应承担相应的法律责任间接代理报关企业自身名义法律后果直接作用于代理人（报关企业）；由报

6、关企业承担收发货人自己报关时所应承担的相同法律责任典型考题：(2006判断题)我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。答案:错由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（）。A、直接代理报关B、间接代理报关C、自理报关D、跨关区报关答案：A(2007年试题)间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。答案:对三、报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。1．进出境运输工具报关（1）进出境运输工具的基本内容由谁申报：进出境运输工具负责人或其

7、代理人申报内容：所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等（2）运输工具舱单申报l 舱单分类：原始舱单、预配舱单、装（乘）载舱单；l 进境舱单申报：抵达目的港前传输原始舱单海关接受后办理货物物品的申报；l 出境舱单申报：办理货物物品的申报前向海关传输预配舱单；货物运到海关监管场所后开始装货前向海关传输装（乘）载舱单电子数据。注：进口运输工具申报在货物申报之前申报。典型考题：（2008判断）进境运输工具载有货物，物品的，运输工具负责人应当在规定时间