浅析推进当前林业可持续发展的措施.doc

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1、浅析推进当前林业可持续发展的措施摘要：国家六大林业工程的推进实施，使我国的森林资源保有量十年来有了飞速提高，但随着社会的发展，一些制约林业发展的新问题随之出现，一些地方的林业发展出现〃瓶颈〃，停滞不前。文章笔者根据多年地方工作经验，对如何推进当前林业可持续发展提出了自己的一些见解和看法。关键词：推进；当前林业；可持续发展；问题；措施1林业可持续发展的概述林业对推动可持续发展具有很高地位，森林本身自成一套生态系统，是生物生长生存的空间，生存大量人类知道与不知道的生物。而林业发展也是生态可持续发展的重要组成，林业，作为商品属性，能够支持国民

2、经济，而森林作为可再生资源，也为经济发展打好了环境基础，其中蕴含着大量生命物种和资源品种，从环境角度增加了地球物种多样性，优化人类生存环境，维持地球生存状态的作用，从社会角度看，它是一个巨大的物藏宝库供人类研究，更多的能够为人类所用的资源正在等待被发现。如何实现林业的可持续发展？“中国21世纪议程林业行动计划”给出了明确的方向。“森林资源是林业可持续发展的基础，生态环境建设是林业可持续发展的重点。”上世纪九十年代末，国家坚定不移地推进了林业六大工程，十余年来，我国的森林资源总量有了大幅度的提高，生态环境有了明显改善。但随着发展，一些制约

3、林业发展的新问题也开始出现,阻滞着林业发展的深入推进。一些地方的林业发展出现“瓶颈”，停滞不刖。2当前林业发展中存在的问题2.1森林资源总量不足、分布不均、质量不高、效益低下的问题比较突出对于森林资源的保护我国的力度还处于较为初级的阶段，在技术上和能力上和国际标准有一些差距，从资源本身来说，由于地势和气候的不同,我国森林资源的分布也存在地区性，而森林本身也存在密度上的差异，尽管覆盖率较高,不过,资源的单位面积内的含量不多，天然林总数下降,而人工林成活率不高，难以成材，一些地方种树的年龄以及种类搭配缺乏科学性，大多是单一的纯林。2.2林业

4、产业发展水平与整个国民经济发展水平仍存在很大差距很多偏远地区，林业产业还是较弱的项目，产品质量较低，材料出卖内容简单，缺少科学技术的投入，没有附加值的意识，也没有包装产品，形成品牌意识，生产时没有大规模经营满足市场需要的意识，对资源的使用较为单一，还是简单粗放的经营方式，林业发展出现了阻碍。森林资源的效用多样化还应当开发，木材作为单一材料的状况应该改善，应该开发生物能源，木本粮油等，开始新型市场的开发，可以看到在这方面研究的力度还不够，一些守护林业的地区尚未意识到这些价值。2.3林业管理机制、理念都需理顺市场缺乏统一的管理，森林缺少非常

5、专业的市场化的经营以及管理，与之相和谐的政策也十分缺乏，生态公益林作为国家财政补贴型产业补贴数额较小，补贴地区较少，并与群众的生产生活联系不大，无法提起社会的普遍注意，宣传匮乏，因为没有理念和推广的支撑，商品林的经营权并不自由，退耕还林迟缓，林业发展进度较差。木材的所有者不能使用和砍伐的标准，使农户对林业发展的关注度较为淡薄,农业补贴数额有所增加,但是缺少激励体制，很多地区看不到林业的价值，返回从事农业，林业与市场的联系不大，没有价值评估，林权归属以及与民众关系较近的宣传咨询机构，这些都是林业规范化进程的阻碍行因素。2.4林业基础设施和

6、支持保障能力依然落后目前，工程造林的经济状况以小额补贴为主，想要实现大规模工程化建设缺少资金支持，工程管理费的方法是政府配套拨款，不过落实情况并不好，播放到基层的费用可能是很少的一部分，与提高造林的口号相矛盾的是，行业内的专业人才是越来越少，使得这项工作的推广面临很大问题,林业人员不到位，科技落后，宣传不能落实到位，林业即使有科技研究成果，却很难实现实际应用，林业与整个社会的大环境相对讲比较脱节，工作发展缓慢，机构很难成长起来。3推进当今林业可持续发展的措施分析3.1加大宣传力度提高全民对推进林业可持续发展的支持林业发展需要社会的关注也

7、应当注重宣传，以说明林业发展对社会的重要性，宣传时要注重技巧，注重多个方面的宣传，让社会的所有人都能意识到林业与国家各个行业之间的互动关系，使林业能具备经济转化能力，才能让国家，政府，社会认识到这项工作的价值，从而各个角度加强投入，使林业增强适应性，大力建设林业以及相关产品的开发。3.2重视区域差异推进生态公益林与商品林分类经营生态公益林注重森林公益性的价值，它能保障大气生态环境，保护森林中其他物种的生存，进而保障其他附加值的衍生，对它的经营，是以生态目标以及社会意识为出发点，所以，获利者是生活在社会中的每一位成员。不过，因为经济效益短

8、期内不明显，而且前期投入很多，因此应该有稳定的支出作为保障，以前的小补贴尽管给予一定支持但远远不够。商品林与生态林相比更注重经济效益，应当进一步激发它的经济方面的开拓能力，建议承包给商户，让其自主经营负责盈