加征特别关后我国磷酸出口结构显着变化.doc

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1、加征特别关税后我国磷酸出口结构显著变化政策调整存在盲点亟待完善磷酸分为食品级磷酸和工业级磷酸2种，前者主要用作食品添加剂，可抑制微生物生长，延长保质期限；后者主要用于工业原料、防锈和清洗剂等。今年起，我国首次将食品级磷酸和工业级磷酸分置于不同的HS8位税号。为确保国内化肥供应，国家于4月20日起对化肥类产品及部分原料加征100%的特别出口关税，其中，工业级磷酸作为化肥生产原料被列入加征特别出口关税范畴，而食品级磷酸未受调整。据海关统计，今年1-8月，我国共出口磷酸32.1万吨，价值3.2亿美元，比去年同期分别增长40.7%和1.8倍。但特别

2、出口关税政策实施前后，我国磷酸出口结构出现显著变化。其中，政策实施前的1-4月，我国磷酸出口以工业级为主，共出口9.2万吨，占同期我国磷酸出口总量的67.7%，月均出口量比食品级磷酸高出1.2万吨；而政策实施后的5-8月，工业级磷酸出口明显萎缩，共出口3.5万吨，月均出口量较1-4月（下同）下降61.4%；而未列入征税范畴的食品级磷酸出口逐月走高，共出口15万吨，激增2.4倍，占同期我国磷酸出口总量的80.8%，月均出口量反超工业级磷酸2.9万吨。其出口的主要特点有：，为级8%4上涨态工业级为主，共出口工业级磷酸畴，而食品级磷酸则

3、一、8月份当月食品级磷酸出口再创新高，工业级磷酸出口降至年内最低点。5月份以后，食品级磷酸出口连续4个月改写出口记录，其中，7、8月份分别出口4.9万吨和5.9万吨，均高于政策调整前1-4月的合计出口量。与之相反，8月份工业级磷酸单月出口量降至年内最低点，仅0.2万吨，不足1-4月月均出口量的7.2%（下图）。二、两类磷酸出口企业数量此消彼长，政策调整前后近7成

4、企业出口产品结构发生变动。今年1-4月，我国有工业级磷酸出口记录的企业共70家，但特别出口关税政策实施后的5-8月，53家企业停止了工业级磷酸出口。同时，食品级磷酸出口企业数量明显增加，由1-4月的35家迅速扩张至5-8月的76家，其中55家为政策实施后新增的企业。此外，1-8月兼有工业级和食品级磷酸出口记录的42家企业中，29家企业在政策调整后呈现工业级磷酸和食品级磷酸出口此消彼长态势，占全部出口企业数目的69%。三、私营企业同为两类磷酸出口主力，政策调整前后出口产品结构变化尤为显著。今年1-8月，私营企业同时占据我国两类磷酸出口主导地位

5、，分别出口工业级磷酸和食品级磷酸8.4万吨和14.2万吨，分别占同期我国两类磷酸出口总量的65.6%和73.4%。其中，1-4月私营企业工业级和食品级磷酸月均出口量分别为1.6万吨和0.7万吨，5-8月月均出口量分别为0.5万吨和2.9万吨。四、食品级磷酸出口平均价格及其上涨幅度均超过工业级磷酸。加征特别出口关税前，我国食品级磷酸各单月出口平均价格均低于工业级磷酸，1-4月平均为692.4美元/吨，比同期工业级磷酸出口平均价格低3%。政策调整后，食品级磷酸和工业级磷酸平均出口价格均呈大幅上涨态势，5-8月平均分别达到1265.3美元/吨和1

6、097.4美元/吨，分别上涨82.8%和53.8%。