农民金融论文范文浅谈金融支持新型城镇化建设的路径选择word版下载.doc

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1、农民金融论文范文:浅谈金融支持新型城镇化建设的路径选择word版下载金融支持新型城镇化建设的路径选择论文导读：本论文是一篇关于金融支持新型城镇化建设的路径选择的优秀论文范文，对正在写有关于农民论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：行建设。山东省强调在城镇化过程中要充分听取农民意见、尊重农民意愿、调动农民积极性。在农民不宜搬迁，或农民意愿比较强烈不同意搬迁的情况下，不允许强制拆迁。2.不同点。（1）建设主体不同。天津市的小城镇建设主要是由政府投资成立的投融资公司或由其绝对控股的项目公司作为承建主体，负责项目资金的

2、“借、用、管、摘要：新型城镇化是我国农村未来发展的方向，所需建设资金巨大。本文通过对天津市和山东省的小城镇建设情况的调查，以天津为例，提出了金融支持新型城镇化的原则和策略路径。关键词：城镇化；金融；策略1007-4392（2013）06-0063-03新型城镇化是我国现代化发展的主要内容，是有效解决“三农”理由的重要载体。为了探索金融支持新型城镇化建设的方式策略。笔者对天津、山东两地的城镇化建设情况进行了跟踪调研，一、天津、山东两地城镇化建设模式概述（一）天津市模式天津市的城镇化建设是从2005年下半年开始的，分“四步

3、走”:第一步，以宅基地换房办法建设示范小城镇。根据国土资源部“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”试点要求，天津市制定了《以宅基地换房建设示范小城镇管理办法》。在耕地不减少的前提下，根据农民宅基地的多少，无偿置换楼房给农民。先后启动了五批49个示范小城镇建设试点。目前49个试点己累计开工3854万平米，竣工2131万平米，完成投资1266亿元，基本建成了20个示范小城镇，43万农民便捷、舒适地享受到了城市化发展的成果，得到了广大农民的衷心拥护。第二步，“三区”联动发展。在以宅基地换房办法建设示范小城镇的基础上，2

4、009年天津市政府将分散的、落后的130多个农村工业园区整合为31个示范工业园，并给予政策扶持。对整理复垦出的宅基地与周边土地统一规划建设，打造农业示范区，实现“三区”联动发展，即以示范小城镇建设为龙头，推动农民向居住社区集中，工业向示范园区集中，农业向产业园区集中。第三步，实施“三改一化”改革。天津市政府于2011年在全市的43个村8.6万村民中。首先启动了“农改非、村改居、村集体经济改股份制经济，推动城乡一体化”的“三改一化”改革。通过清产核资和产权界定并将股权量化，保证农民对集体资产的收益权。保留了农民现有的各项

5、优惠待遇不变，形成了农民和市民优惠待遇的叠加。第四步，农村金融改革创新。主要内容包括：一是发展农户公司制企业，建立现代企业制度，提高融资能力。二是加快办理明确各类权属的权证。依法维护农民的合法权益。三是扶持发展新型农村金融机构，健全政策性农业农村保险制度。四是研究探索农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、承包权、生产设施等抵押融资管理办法和相关配套政策。(-)山东省模式山东省的城镇化建设是从2009年开始的，分两步走：第一步，以村庄集并为核心内容进行农村住房建设工程。2009年3月，山东省政府下发了《关于推进农村住房建

6、设与危房改造的意见》，决定从2009年开始以城中村、城边村、乡镇驻地村、经济强村、大企业驻地及周边村、煤矿塌陷区和压煤区搬迁村为重点，对农村住房建设集中进行改造，到2012年6月，山东全省累计新建农房320万户，改造危房61万户，建成新型农村社区8000多个，完成投资4000亿元。第二步，开展“百镇建设示范行动”。2012年9月，山东省政府下发《山东加快推进小城镇建设和发展的意见》，按照因地制宜、突出重点、梯次发展的原则，在全省选择100个镇，通过政府推动、政策扶持、市场运作，带动全省小城镇承载能力明显提升、经济实力明

7、显增强、人口规模明显扩大、城镇面貌明显改善。(三)两地城镇化建设的特点1.共同点。(1)政府主导。小城镇建设是在现有法律框架内对农村资源的重新整合，是一•种公益行为，因此两地政府都把小城镇建设作为一项重要工作来抓，表现在成立省级领导小组，出台优惠政策，提出阶段性目标，定期进行考核验收等，使小城镇建设有序进行。(1)科学规划。两地政府都认识到，小城镇建设不是简单的农民上楼。最终目的是改善农民的生活环境。全面提高综合素质，享受城市居民一样的待遇。在建设之初，就把经济、社会、生态等目标落实到空间布局和用地安排上，学校、医院、

8、超市、邮电局等公共服务设施和绿地、垃圾处理、水、煤、电、气配套设施一应俱全，有的小区环境甚至超过商品房住宅水平。(2)产业引领。小城镇建设是一个载体，不但要解决农民的生活理由，还要解决生计理由，让农民有就近就业的机会。两地政府在进行小城镇建设时，都规划出相应的乡镇工业园区和农业园区，为农民就业、提高收入和农村经济的可持续发展奠定了