农药发展方向贾.doc

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1、农业发展方向农业发展方向摘要：“十二五”期间，我国农药行业产业升级、兼并重组的脚步将会加快，农药生产将进一步向大型化、集约化方向发展，农药产品朝着高效、安全、经济和环境友好的方向发展。同时国家会加强农业保障措施。关键字：农业发展方向安全环保保障措施“十二五”农药工业发展目标包括6个方面：总量目标到2015年，农药行业产值达2300亿元，销传收入2200亿元，实现利润150亿元，年均增长分别达到7.7%,7.7%,9.6%。产业组织发展目标农药原药生产进一步集中，到2015年，农药企业数量减少30%,销仲额在50亿元以上的农药生产企业5家以上，销传额在20亿元以上

2、的农药生产企业20家以上。前20位农药生产企业的原药产量将占总产量的50%以上。到2015年，力争进入化工集中区的农药原药企业达到全国农药原药企业总数的50%以上，培育2-3个销售额超过100亿元、具有国际竞争力的大型企业集团。产品发展目标在保持总量略有增长的情况下优化产品结构，提高产品档次，保证产品质量,力争到2015年,杀虫剂、杀菌剂和除草剂的比例调整为40：15：45。高效、安全、经济和环境友好的新品种占总产量的50%以上，高毒、高残留品种的产量由1=1前的5%降至3%以下。创新发展目标全面提高行业自主创新能力，建立并完善农药创制体系和创新机制,加强创制品

3、种的市场开发，提高市场分额。支持有条件的企业（集团）建立和完善GLP体系及通过相关国际互认。到2015年，农药创制品种累计达50个以上，重点农药企业研发投入占销传收入的比重达到5%以上，农药全行业的研发投入占到销伟收入的2%以上。技术发展目标到2015年，农药行业整体技术水平将有较大提高，大型企业主导产品的生产实现连续化、自动化；新开发品种的技术指标、大部分老品种的质量达到国际先进水平。环境保护与资源综合利用目标到2015年,特殊污染物处理技术进一步提高和完善,“三废”排放量减少15%。农药产品收率提高5%,副产物资源化利用率提高30%。在明确目标的基础上，“十

4、二为”农药工业肴重要完成3项任务：大力调整产业结构。一是提高产业集中度。通过兼并、重组、股份制改造等方式组建大型农药企业集团，推动形成具有特色的大规模、多品种的农药生产企业集团。二是优化产业布局。严格控制原药生产企业新布点，新建农药原药企业一律进入专业工业园区，重要水源地、城市近郊等环境敏感地区的现有农药原药企业要逐步实施搬迁入园。三是大力调整产品结构。重点发展高效、安全、环保的农药品种。大力推动农药剂型向水基化、无尘化、控制释放等高效、安全的方向发展。四是淘汰落后产品和工艺装备。加快淘汰《产业结构调整指导目录》中的落后产品和落后生产工艺技术和装备。提高自主创新

5、能力，提升技术水平。一是积极推进以企业为主体、科研单位为支撑、市场为导向、产品为核心、产学研相结合的农药技术创新体系建设，继续大力支持新农药的创制开发，加强具有自主知识产权和市场竞争力的新农药的研究开发。二是大型企业主要产品的生产实现连续化、自动化；加大农药行业共性技术、关键技术和集成技术的开发，加大重要农药中间体和专用助剂的开发。三是加强农药行业知识产权保护力度，在农药行业准入及产品生产许诃等环节的审核中注重知识产权保护，维护企业合法权益。保护生态环境和资源节约。一方面现有农药原药生产企业要何工业园区集中，引导农药生产企业发展循环经济、鼓励清洁生产，减少污染源

6、，降低企业“三废”处理成本。另一方面加强源头治理，开发和推行清洁生产工艺，加大农药“三废”治理技术和设备开发的力度，提高原辅材料回收利用率，严格控制有毒有害溶剂和助剂的使用，开发和推广水基化等剂型保障措施%1加强规划指导各地工业主管部门要根据当地实际，组织编制本地区的农药发展指导性文件，推动《农药产业政策》的落实，优化产业布局和产品结构调整，提高产品质量，鼓励企业兼并重组、技术创新，开发高效、环保、安全的新品种新剂型，降低农药对社会和环境的风险，培育自主品牌，提高我国农药产品国际竞争力。%1提高农坊行业准入门槛制定发布《农药工业限制和淘汰的产品、技术和装备bl录

7、》，不断提高行业准入条件,严格控制产能过剩地区新增农药厂点和盲1=1新增产能。根据我国农药工业发展的实际，淘汰落后产能，制止低水平重复建设，建立和完善退出机制，淘汰严重污染环境、破坏生态环境、浪费资源能源的生产工艺和装备。%1完善行政许可管理工作按照《农药管理条例》和《农药生产管理办法》要求，完善行政许可工作程序和评审标准，推动行政许可工作信息化建设，创建农药基础数据信息共享平台，提高行政许可工作效率，促进农药行业产业结构调整，保持行业健康发展。%1加大农药技术改造力度重点支持涉及重大农业生产安全的农药投资项目、农药生产企业清洁生产技术改造、高环境风险农药替代、

8、环境友好型农药制剂、高浓