关于职业学校预算管理的几点思考.doc

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1、关于职业学校预算管理的几点思考【摘要】预算管理工作是职业学校财务管理工作的重要组成部分,是所有财务活动的基础和根本。只有构建完善的预算管理体系,提高预算编制的科学性,增强预算控制的有效性,才能保证职业学校更好的生存和发展,为地方经济提供更多更好的实用型人才。本文研究了职业学校预算管理的重要性,分析了职业学校预算管理中存在的问题,并提出了加强预算管理的对策,希望能够提供一些有价值的参考。【关键词】职业学校;预算管理;问题;对策随着社会的进步和教育改革的不断推进,职业教育越来越受到国家和社会的关注,职业学校的投入在不断加大,但是职业学校的事业发展需要大量的资金投入,提高职业学校预算管

2、理水平和资金使用效益,是如今职业学校财务管理工作的重中之重。一、职业学校预算管理的重要性1.有利于提高学校的竞争能力职业学校不同于普通教育,无论是中职学校,还是高职学校,都需要面临着市场化招生的压力,学校办学能力差,竞争水平低,就招不到合适的生源,在生均拨款的方式下,生源是职业学校的生命线,生源富足,学校的拨款收入多,学校可以完善硬件设施,优化办学层次;而生源缺乏就没有足够的收入来源,学校就无法存活。1.有利于提升学校的管理水平财务预算是学校开展一切业务活动的前提。学校建设的方方面面都需要有足额的经费保障,规范、科学的预算则是实现这一目标的手段。它保证了教职员工人心稳定,不断提高

3、自身的教育教学水平;保证学生完成必要的学习要求,在现代化的实验实训场所里掌握各种木领,从而尽快成长为符合要求的技术人才。2.有利于提高资金的使用效率和效益虽然国家对职业学校的投入在不断提高,但是与我国快速发展的经济水平相比,职业学校学生的技能水平与社会需求还是有一定的差距,这就要求职业学校要合理利用教育经费,根据各地不同的经济发展水平,提高资金使用效益,把有限的资金花在最急需的地方,不断缩短学校办学与社会需求的差距,真正做到人才的理论培养要求与社会实践需要的无缝对接。二、职业学校预算管理存在的问题1.财务预算管理意识有待提高在实际工作中,有人认为凡是涉及财务字样的工作,都是财务部

4、门的事情,特别是一些领导预算管理意识淡薄,有些事情直到需要开支时才提出资金方面的要求,无法列支就认为财务部门工作不力,造成上下级之间和各部门之间的关系紧张。有些事情通过上报主管部门调整预算得到了解决,但是更多的任务由于时间紧,资金量大,根本无法解决,深深影响了学校教育教学任务的完成。2.财务预算编制准确性有待提高财务预算包括收入预算和支出预算两个部分。职业学校收入预算编制目前是按照生均拨款方式测算的,由于生源数量的下降直接导致职业学校财政拨款收入的下降。有些学校有少量的非税收入,如住宿学生的住宿费和高职学生后两年的学费等,都统一纳入收入预算中。在籍学生数字的测算只能根据学籍管理系

5、统的资料加减转校、离校学生的数量,导致准确性不iWj。支出预算包括基本支出预算和项目支出预算。基本支出包括人员支出和商品服务支出,职业学校必须保障单位基本支出的合理需要,维持各部门口常工作的正常运转。这部分支出正常情况下是能做到准确测算的,因为结合实际情况和历史经验,再考虑事业发展需要等因素即可。但是项目支出预算要做到准确、科学的测算有一定的难度,因为编制预算的财务人员对学校纷繁复杂的业务活动了解有限,如大型的创建活动,大型的技能大赛等等,导致预算编制缺乏系统、科学的论证,不符合预算编制准确性的要求。3.财务预算执行的科学性有待提高正常情况下,职业学校的财务预算都是由财务部门编制

6、。一方面由于财务人员的业务素质参差不齐,导致预算编制的水平高低不一;另一方面,财务人员对各部门的业务活动并不是非常清楚,导致编制预算时基本支出和项目支出的内容无法做到完全细化,造成财政指标在年初执行时比较富余,但是到了下半年,特别是到年底时就会出现有些指标不够用,有些指标用不完的情况。这时,只能通过向财政部门提交报告申请调整预算的办法解决矛盾。既费时又费力,不仅增加了财政部门和学校的工作量,而且如果遇到有些项注支出预算无法调整的情况,小则影响工作效率,大则影响事业发展。1.财务预算绩效评价体系有待完善财务预算的编制和执行,需要接受各部门的监督和评价。目前,国家对财政资金使用效益的

7、评价管理刚刚开始,很多单位也没有树立起相应的概念。以为只要把资金投入到学校使用就可以了,至于是不是应该使用,使用多少,投入到其他方面是不是能够有更好的效益,很多单位并不考虑。很多学校对争取项目和资金积极性非常高,而项目争取下来之后的资金使用环节却不够重视,经常出现项目资金沉淀。。三、加强职业学校预算管理的对策职业学校必须立足于自身需要,遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲究绩效和收支平衡的原则,提高编制预算和执行预算的能力,建立健全考核办法,减少低效浪费的现象,促进学校各项事业又

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