绿色壁垒对我国农产品贸易出口的影响及法律对策分析.pdf

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1、第30卷第2期商丘师范学院学报Vo1．30No．22014年2月JOURNALOFSHANGQIUNORMALUNIVERSITYFebruary．2014绿色壁垒对我国农产品贸易出13的影响及法律对策分析刁乾鹤(商丘师范学院法学院，河南商丘476000)摘要：我国农产品贸易过程中屡屡遭遇绿色贸易壁垒，给我国的农产品出口带来了挑战。从法律层面看，一方面应注重内在机制的构建，从国内法入手，建立与国际农产品环保标准相接轨的法律法规；另一方面应与国际接轨，从国际法入手，参与制定农产品绿色环保标准，并主动寻求国

2、际合作，促进我国农产品法律法规与国际法律的接轨。关键词：绿色壁垒；法律对策；内在机制中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：1672—3600(2014)02—0105—03我国是一个农业大国，农产品贸易对于我国经图的，称为恶意绿色壁垒⋯。济发展具有重要的战略意义，然而一些发达国家设(二)绿色壁垒的本质特征置的绿色贸易壁垒政策给我国的农产品出口带来了绿色壁垒在国际贸易中是一个复杂的问题，其挑战。在国内，相关法律法规不健全，导致农产品的特点主要是：(1)形式上的合理性。绿色壁垒的出环保标准无法达到发达国

3、家的标准，农产品出口贸现，名义上是为了保护人类、动植物的生命健康和生易受到制约和阻碍；在国外，国际贸易标准不断升态环境的可持续发展，从而使得绿色壁垒具有了形级，我国农产品环保技术管理体系尚不健全，无法有式上的合理性，但在实施时，却成为很多国家尤其是效地应对绿色壁垒的实施。针对这一现状，笔者认发达国家为其限制国外产品进入本国市场、保护本为，一方面注重内在机制的构建，从国内法人手，建国产品的手段。(2)实质上的歧视性。“在理解贸立与国际农产品环保标准相接轨的法律法规；另一易体制的运行时，重要的不仅仅是规则，

4、同时还包括方面，积极参与国际农产品绿色环保标准的制定，主造就规则的经济和政治力量，以及各国遵守这些规动寻求国际合作机遇，促进我国农产品法律法规与则的动力。”从国际贸易的实际来看，贸易规则的国际法律的接轨。真正制定者是发达国家，发展中国家则处于弱势地一、绿色壁垒相关概念的阐释位。发达国家凭借其先进的技术和雄厚的资金，制(一)绿色壁垒的内涵定出明显高于发展中国家的技术和标准，以阻止发绿色壁垒，也称环境贸易保护壁垒，是指在对外展中国家的产品进入，实现贸易保护。(3)标准上贸易中，进口国以保护人类健康、动植物生

5、命、自然的变动性。绿色壁垒的标准并不是一成不变的，随资源和环境为目的，通过制定严格的环境保护技术着人们生活水平的提高和环保意识的增强，绿色壁标准，繁杂的评定和检验程序，对国外进口产品进行垒的标准也在不断改变。另外，当一国的绿色壁垒限制，以达到对本国产品进行保护的一种非关税的不能成为阻挡国外产品进入的手段时，新的绿色壁新型贸易保护策略。绿色壁垒有“善意绿色壁垒”垒标准必然要取代原有的标准。(4)实施上的连锁和“恶意绿色壁垒”之分：如果制定绿色壁垒的初衷性。一般而言，当某一国实施绿色壁垒时，其他国家是以保护

6、本国人民、动植物的生命健康以及生态环也会纷纷效仿，这种效仿犹如多米诺骨牌效应一样境为真实意图，按照世界贸易规则制定相关要求的，具有连锁性，给出口国带来严重的损失，严重阻碍国称为善意的绿色壁垒，这是一种正当的绿色壁垒；相际贸易的健康发展。反，如果制定绿色壁垒的目的是借绿色壁垒以达到(三)绿色壁垒的表现形式其阻碍国外产品进入本国，以实现其贸易保护的意(1)绿色技术标准制度。发达国家利用其先进收稿日期：2013—11—20作者简介：刁乾鹤(1984一)，男，河南商丘人，助教、硕士，主要从事经济法学研究。商丘师

7、范学院学报科技优势，通过制定一系列苛刻的环保标准，限制国高。绿色壁垒所采用的环保标准通常是较为先进的外产品进入本国市场，以达到贸易保护的目的。发技术标准，积极适应并提高我国的农产品质量和环展中国家由于不具备达到这些先进标准所要求的技保标准有利于我国农产品质量的提高、国际竞争力术，因而只能被排斥在世界贸易市场之外。(2)绿的增强以及我国现代农业的发展。色环保制度。绿色环保制度也称地理标志制度，它(二)绿色壁垒对我国农产品贸易的消极影响是由相关的政府部门根据一定的标准和程序，向符绿色壁垒的设置一般是依据各国

8、的环保标准而合该标准的产品生产者颁发的一种保护标志，用以制定的，由于发达国家人们环保意识较强、生活水准向消费者标明该产品的质量、品质等符合生态、环保较高、环保技术先进，其环保标准制定的较为严格。标准。这种制度在于保护产品的独特性，但在贸易与之相比，发展中国家由于尚处于低发展水平，其生中却增加了产品认证费用和仪器设备费用。(3)生活标准、环保意识尚未达到发达国家的水平，加之无态包装制度。生态包装制度又称无公害包装制度，力支撑先进环保技术的研发