将危化品整进行到底——来自东北危化品整治一线的报道.doc

《将危化品整进行到底——来自东北危化品整治一线的报道.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、化工知识初春的东北大地，南风拂面，乍暖还寒。刚刚结束紧张忙碌的第一轮危险化学品安全专项整治工作的人们，又再度紧锣密鼓地把整治工作推向纵深。东北地区是我国重要的老工业基地。石油、化工工业发达，大庆、吉林等石油化工城市斐声海内外。社会的发展，使各种危险化学品离普通百姓越来越近；生活水平的提高，又使纵横交错的煤气、天然气管网进入了千家万户。在全国危险化学品专项整治这盘棋上，东北的危险化学品安全整治工作，其成败举足轻重。那么东北各地整治工作开展得怎么样？取得了哪些成果？遇到些什么问题？基础不同打法各异黑龙江，全国最早拉开危险化学品安全专项整治帷幕的省份。去年春节

2、刚过，省安委会就将《在全省开展危险化学品专项整治实施方案》下发到各地市。到底有多少家单位在生产危化品、多少家单位经营危化品、多少家单位储存危化品、多少家单位运输危化品、多少家单位使用危化品、多少家单位处置危化品废弃物？当时没有一个部门、没有一个人能说清楚。调查摸底是一次对涉及危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置的企事业单位的全面普查。虽然一些地方在专项整治前期，有过从经贸委到安全监管机构的管理职能转移，相关部门在整治工作进入到检查阶段仍然没有收到上级机关联合下发的文件等情况；但是去年6月份省委常委会做出重要决策，将这一整治工作，确定为事关全

3、社会稳定的五个战役之一，在全省专题推进，这极大而积极地影响了地方的工作力度和进度。牡丹江市，黑龙江省安监局确定的危化品整治试点城市。市容的整洁为这座有山有水的东北边陲重镇平添了一份清雅魅力。通过3个月的调查摸底，得出的统计数字是：全市共有危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置单位442家，涉及到专项整治工作中除废弃物处置以外的五个环节。其中，生产单位22家，储存单位8家，经营单位364家，运输单位5家，使用单位43家。根据有关规定，认定为重大危险源的生产单位4家，储存单位7家，剧毒化学品生产单位1家，使用剧毒化学品单位5家。他们先行制定了《危

4、险化学品从业单位自纠自查工作要点》，指导危险化学品从业单位开展自查自纠。通过自查自纠，企业中普遍存在的问题浮出水面：有些单位在安全管理上还存在差距，执行标准有的早已过时，安全规章制度不健全，安全记录不标准，没有应急事故救援体系和安全标签、安全技术说明，操作人员责任心不强，安全素质差，违章作业现象严重；有些单位安全投入严重不足，生产设备正常的检修跟不上，电器设施老化，维修、校对工作不及时，防火设施短缺；有些单位生产、经营场所安全防火距离不足，多数零售单位都在人口稠密区，很多是在居民住宅楼下开买卖；一些危化品经营单位无储存库、无零售，一个公司只有三四个人，做

5、“拼缝”生意。结合调查摸底和集中整治中发现的共性问题，从去年9月起，他们精心选择了3类13家单位进行先期试点。针对4家生产单位，重点指导建立健全危险化学品各项规章制度，确定监控的重大危险点、源，以安全评价推动应急救援预案和安全技术说明书、安全标签的制定落实；针对1家使用单位，以加强危险化学品仓储和使用现场的监督管理，制定落实应急救援预案为重点；对8家经营单位，以规范经营和规范管理为重点，认真贯彻《条例》中的有关规定，严格执行GB18265－2000《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》。吉林省危险化学品安全专项整治情况又是啥样呢？记者又来到我国重点化工

6、城市吉林市。在市政府办公楼一层，虽说在办公室的门上贴上了用白纸打印的市安全生产监督管理局的牌子，经贸委安全办的概念丝毫没有从来来往往办事的人们头脑里淡化。12个编制11个人，给记者的印象是安全综合处和安全监督处，似乎都承担着危化品专项整治中的某些工作。被记者问及有几个人运作危化品专项整治工作，综合处副处长王志有想了又想之后说应该算是2个人。因为市里财政状况制约，经贸委都没有自己的复印机，做为经贸委里的一个部门，安全监管局的日子更显得拮据。就是在这样的条件下，他们及时转发国家和省有关开展危险化学品专项整治的通知、实施方案等文件，确保了该市的整治工作跟上全国

7、的步伐。记者想了解一下吉林市去年开展整治工作的总情况和遇到的问题，在市安监局安全监督处，荆永起处长翻箱倒柜从不同地方给记者找出了公安局、卫生局、交通局、邮政局报送的几份有统计数字的材料。记者提出是否可以将有关去年专项整治的情况汇报之类的材料提供一份，荆处长解释说因为电脑坏啦。文件都丢失啦。而且没有存档的材料。在市安监局综合处，王志友副处长提供的一份材料，显示了该市目前掌握的底数：有化工生产企业34家，化工产品品种200多个（绝大多数是危险化学品），危险化学品生产（使用）量1000多万吨，储存危险化学品25万吨。从事危险化学品经营的企业有320家。吉林市的

8、情况涵盖了与整治有关的全部六个环节。他还拿出一摞用塑料夹夹着的材料给记者看，这是