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1、第16卷第4期黄冈职业技术学院学报Vol.16No.42014年8月JournalofHuanggangPolytechnicAug.2014■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■∗黄冈市小型水库安全管理的现状与对策1121周晓云,李朝满,张灿明,叶依群(1.黄冈市水利水电规划设计院,湖北黄冈438000;2.武穴市梅川水库管理处,湖北武穴438600)摘要:黄冈市小型水库众多,安全管理是亟待解决的紧迫问题。从全市小型水库安全管理现状看,主要存在管理机制不健全、管理经费不足、管理人员少等问题;提出必须健全管理机制、落实管理责任、培训管理
2、人员、加强安全管理等对策。关键词:小型水库;安全管理;现状分析;对策措施中图分类号:S277.1文献标识码:A文章编号:1672-1047(2014)04-0111-03DOI:10.3969/j.issn.1672-1047.2014.04.31黄冈市位于湖北省东部、大别山南麓长江中游些主要问题:一是防洪能力低,三类病险水库占总段北岸。全市总面积为1.74万km2,总人口740数的73%,主要是小型水库,占71%。二是“三边”万,辖一区(黄州)二市(武穴、麻城)七县(团风、红工程多,由于当时的历史环境,很多水库都是“边安、英山、罗田、浠水、蕲春、黄梅)一农场(龙感勘测、边设计、边施工”,
3、存在“先天不足”的问题。湖)。地势北高南低,东部为高山,中部为低山丘三是工程设施老化,维修经费不足,年久失修,效益陵区,南部为平原湖区,山区、丘陵、平原湖区分别衰减严重。四是管理机制不健全,很多小型水库是占全市总面积的34%、54%和12%。大别山横亘“三无”水库:无管理机构,无管理人员,无管理经于东北,最高点天堂寨海拔1729m。境内倒、举、费。五是大多数小型水库交通信息不畅。巴、浠、蕲、华阳河6大水系自北向南汇入长江,干1小型水库安全管理机制不健全,现状堪忧流总长765km。黄冈市属亚热带大陆性季风气候,雨量充沛,日照充足,年均降雨量为1276mm,主要全市1180座小型水库控制承雨面
4、23集中在春夏两季,占全年雨量的73%,年均降水总积1907km,总库容7.68亿m,有效灌溉面5.6522量为223.5亿m3。万hm,保护人口140.1万人,耕地7.1万hm,年3新中国成立以来,黄冈市共兴建水库1230座。均供水量3.9亿m,减灾效益3500万元,在全市其中大型12座,中型38座,小型1180座,其中小农业生产和农民生活中起着极为重要的作用。但(一)型192座,小(二)型988座,数量居湖北省各是,目前水库安全管理现状堪忧。市、州首位。经过50多年的建设,基本建立了以水1.1小型水库工程安全状况差库拦蓄、河道行洪为主体的抗御山洪工程体系。以根据2013年水库安全状况普
5、查,全市1180座大中型水库为骨干,小型水库和塘堰为基础,机电小型水库中,一类库365座,占总数31%。二类库灌溉站为保证,蓄引堤相结合的灌溉供水工程体119座,占总数10.1%。三类库696座,占总系。数58.9%。小型水库存在的主要问题表现在:一但是,目前在水库安全运行管理方面尚存在一是心墙欠高251座。二是坝身渗漏252座。三是∗收稿日期:2014-07-10作者简介:周晓云,女,湖北黄冈人,工程师,水利造价师。研究方向;水利水电规划设计,施工。·111·第4期黄冈市小型水库安全管理的现状与对策第16卷■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
6、■■■■■输水管漏水201座。四是溢洪道未达标140座。及多种经营收入渠道解决。目前已有5个县市,对五是白蚁危害394座。由于水库存在以上这些问小型水库落实专职管理人员和经费定额补助。但题,为保证水库安全运行,汛期只有采取少蓄水或是,总的来说,人员经费没有足额到位,维修养护经不蓄水,水库效益不能充分发挥。费没有落实。团风县每座小型水库定1人,财政补小型水库大部分分布在偏僻地带,交通不便,助每年2000元,每座小(一)型水库县财政补助2信息闭塞。据统计,目前有815座水库不通公网电万元进行防汛备料。黄梅县每座小型水库定1人,话。只有33座水库防汛道路畅通,923座水库部年财政补助2000元。
7、麻城市小(一)型水库定2~分或者不通防汛公路。其中278座水库完全无防3人,小(二)型水库定1人,以钱养事补助每人汛道路。这些给小库安全管理带来极大的不便。2000元/年。蕲春县每座小型水库定1人,年财政1.2管理体制不健全补助2000元。红安县每座小型水库,以钱养事补黄冈市小型水库的管理体制有单库管理、多库助1000元/年。集中管理、镇村管理和以包代管几种形式。192座2013年统计数据显示,小型水库总收入2012小(
