探析公路超限超载运输的成因及治理对策.pdf

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1、I行业管理／HANGYEGUANLI探析公路超限超载运输的成因及治理对策卫东摘要公路超限超载运输是企业的短视行为，它以牺牲国家和社会利益为代价，获取私人经济利益的最大化，其影响与危害巨大本文结合我国现阶段公路运输行业超限超载运输现象，从多个角度分析其形成的主要原因，同时提出相应的治理对策关键词公路运输超限超载成因治理对策一、超限超载运输形成的主要原因限超载弥补过高的运输成本．进而获取利润便成J，运输企、『最1．公路与铁路运力配置的比例失调：铁路运输的货物主要是为便捷的一条途径，彤成了“压价一超限

2、超载一运力过剩一再超时效性差、低附加值：品，而F前我I土I高速公路运输的货物中这限超载～价”的恶性循环，长此下去将对公路运输市场的发展类货物所占比莺也比较高，说明就整个综合运输系统If『言，公路造成微为不利的影响运输和铁路运输没有明确形成合理有效的分，而在铁路运力二、治理超限超载运输的对策小足条件下，便需要通过公路运输这些低附加值货物。以大秦铁根据造成目前我国超限超载运输的主婪原冈，提⋯以下相路为例，作为我囝“西煤东输”的骨干线路，H前的利用率已达关治琊对策：到了l20％，不能满足煤炭运输需求这

3、条线路执行的煤炭运输1．完善综合运输体系，合理配置运输资源。综合运输体系的费率高于全铁路运价平均水平，使得大量煤炭运输需求转移不完善是导敛我目公路超限趟载运输现象的一个重要原囚，政到公路运输，导致公路运输的煤炭运输量大幅度增加．而在这利府部门该从宏观力面调节各种运输力‘式的供给能力．合配情况下，公路货运极易出现明的超限超载运输现象，，见，对置各利t运输资{15l，以达到充分发挥各利t运输式的技术经济特征和卡H对比较优势一对于趟限超载运输比较突的领域，例如炭等低附加值的初级产拍勺运输．在短期内可以

4、对铁路运输的技l水装备以及线路等进行一定的改造，提高运输效率以扩大其运力；从长期来看，应大力加强和完善铁路等基石il；设施规划‘建设，沣苇线网的加局．n然资源分密集的地区需要有昕侧重：另外，通过增J口资本投入．改善运输条件．提高运输服务质量．以满足资源外运的需求。2建立公平舍理的价格机制南于信息不对称造成的公路货运市场巾奉具有较高经营资质的运输氽业退m市场，而最终使市场被低层次承运者占领。在这种市场环境下，货物托运者对货运价格的预期相对较低，使行业整体处于微利状态冈而需要进一步加大运输r『丁场交

5、易信息透明度，建●公平合那的公路运输价格机制、例时，低附J』u值、级货物的中长途运输铁路运输方式基本满足的前提下，公路运输货物则逐渐向体积小、批量少、批次多、高附加值的上业产成t运输为主，由于发挥了公路运输的相对比较优势，凶此较高的运价水半容易被接受，这样可以提高公路运输业的利水半3制定严格的公路运输市场准入机制目前公路运输市场内运输服务供给过于充分，产品同质化现象严重．于是彤成了以降低运价、超额超载运输为丰的低层次市场竞争态势，甚至运输企、I为市场中继续生存，以低于供给成本的价格勉强维持经营活

6、动，而造成这种恶性竞争局面的关键，在于公路运输市场进入fJ槛过低、市场准人管制度不严因此，公路运输市场应该文严格的市场准人管制．以提高公路运输服务质量、运输效率，使整个市场的竞争进入良性循环．冈而超限超载运输现象也将得到较为明的控制。三、结束语总之．公路超限趟载运输的治理是一个极为复杂的过程．必须依靠公路运输系统各个部门紧密协作，通过严格的政府管制，建完善的价格机制，形成良好的市场运作环境，弓l导运输企业m集约化、规模化、专业化发展，使业正常经营情况下能够提高利润水平．逐步摆脱对超限超载运输的依

7、赖。◆●◆◆●●●◆◆◆●◆◆◆◆●●◆◆◆◆◆●●●(上接第63页)二、造成铁路安全事故的主要因素铁路交通安伞事故是一个涉及伞社会的复杂现象，是}h自然系统和人造系统合成的动态现象。这样一个咙大的人机动态系统巾，失误的几率尢处不有，要求绝对不现灾害是不人现实的。造成安伞事故的丰要素有人、设备、环境管邢四个疗而。铁路交通安事故的致囚巾下列四大因素组成：(1)人员——从事和参铁路行下的人员。包括：机乘务组人员、各1种的调度人员、乍站行车人员及行下设备的操作、管邪、维修人员等；(21设备——有关铁蹄

8、行车的各项没备。包括：线路、站场、机车、车辆、通信、电力、信号以及相关的检测、监控、维修救援设备等；中，风、水、雪、泥石流、滑坡塌方．无一不对运输安全造成危害(3)环境——铁路行车的环境和行车j二作的环境一包括：滑线和站这种外部环境变化是难以预防的，也是铁路运输无法躲避的，只场蒯的自然环境(如狂风、暴雨、大雾、洪水、地震、滑坡、塌方等能通过以下两方的措施来减轻和防止灾害造成的损失：一是影响)以及行车人员的r作环境(如噪、振动、温度、湿度、光线、安装临测和报警系统，环境变化达到临界状态以前给报警；