深茂铁路江茂段土地综合开发趋势及途径分析.pdf

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1、文章编号：1003—1421(2015)01—0085—05中图分类号：F532．3文献标识码：A深茂铁路江茂段土地综合开发趋势及途径分析AnalysisonLandComprehensiveDevelopmentTrendsandApproachesinJiangmen-Ma0mingSectionofShenzhen-MaomingRailway吴振飚WUZhen—biGO(广东深茂铁路有限责任公司工程部，广东江门529099)(EngineeringDepartment，GuangdongShenmaoRai

2、lwayCo．，Ltd．，Jiangmen529099，Guangdong，China)摘要：为实现新建深圳一茂名铁路江门茂名段的可持续发展，借鉴国内外相关实践，在国内现有政策法律环境下，对该项目土地综合开发趋势，以及土地使用权的取得途径、开发资金的筹集方式和开发模式等问题进行分析，提出深茂铁路江茂段土地综合开发应在明确建设项目投资各方补亏责任的基础上，协商组建由省、市、铁路三方参股的深茂铁路江茂段土地综合开发公司，．该开发公司受沿线市县土地储备机构委托开展沿线土地一级开发，并在获得相应地块的使用权后，招标选择优质

3、房地产企业进行二级开发，以二级开发的应得收益或土地转让溢价补贴项目运营亏损。关键词：深茂铁路；土地综合开发；途径AbStract：Inordertorealizethesustainabledevelopmentofnewly．constructedJiangmen．Maoming(Jiangmao)sectionofShenzhen-Maomingrailway，underthepresentpoliciesandlawscircumstances，thispaperdrawexperienceonrelated

4、practicesfrOmhomeandabroad．thispaperanalyzesthelandcomprehensivedevelopmenttrends，theobtainingapproachoflandtenure，fund．collectionwayoflanddevelopmentandIanddevelopmentmodeofthisproj。ect，putsforwardthatbasedondefiningthelOSS—recoveringresponsibilityofeachinves

5、tmentpartyoftheproject，thelandcomprehensivedevelopmentcompanyinJiangmaosectionofShenzhen—MaomingRailwaycouldbeorganizedwithjoint-stockbythreeparties，whichareprovince，cityandrailwaycompany．Entrustedbylandreserveorganizationsofcitiesandcountiesalongtheline，theco

6、mpanydevelopsfirst-levellanddevelopment，andinvitesbidsandchoosestop—qualityrealestatecompaniesforsecondarydevelopmentafterachievingtheuserightofrelativelandparcel，thenmakesincomesandlandassignmentfeesfr0msecondarydevelopmentuptothelossofproject．KeyWords：Shenzh

7、en—MaomingRailway；LandComprehensiveDevelopment；Approach第37卷第1期圈深茂铁路江茂段土地综合开发趋势及途径分析吴振飚广建深圳一茂名铁路江门茂名段是国家沿海铁法(发改基础[2014]1433号)，明确规定铁路发z-JYI路大通道的组成部分，为实现项目可持续发展基金投资总额的30％用于土地综合开发等经营展，参考国内外相关实践，在国内现有政策法律环性项目。20l4年7月，国务院办公厅又印发了关境下，对该项目土地综合开发趋势，以及土地使用于支持铁路建设实施土地综合开发

8、的意见(国办权的取得途径、开发资金的筹集方式和开发模式等发[2014]37号)(以下简称“国办发37号文件”)，问题进行分析，并提出实施途径。对铁路土地综合开发的原则、既有和新建铁路用地综合开发、相关政策配套和监管协调提出了l8条1铁路沿线土地综合开发趋势分析意见，为积极稳妥推进铁路土地综合开发提供了良铁路建设项目具有显著的社会经济效益，由于好的政策依据。运