浅析我国税收流失的问题.doc

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1、工程技术学院毕业论文题目：浅谈我国税收流失的问题浅谈我国税收流失的问题[摘要]：税收流失已成为我国一项严重的问题，不仅扰乱了社会经济秩序，还直接导致我国财政收入的流失，影响国民经济的发展。本文从我国税收流失的现状入手，从纳税意识、税制结构、税收征管、纳税申报、电子商务、地方干预、纳税环境等方面分析税收流失产生的原因，最后针对我国税收流失的现状和原因，从法制、征管、税制、体制、监督和宣传等方面多视角地系统研究税收流失的治理对策。[关键词]：税收流失税收立法税收征管税法宣传CONCERNINGOURTAX

2、EVASIONStudent:CaoboboManagementDepartmentInstructor:ZhangsijuYangtzeUniversityCollegeofTechnologyEngineering[Abstract]:thelossoftaxrevenueshasbecomeChina'saseriousproblem,notonlyriggedthesocialandeconomicorder,butalsodirectlyleadtoChina'sfiscalrevenue,

3、influencethedevelopmentofnationaleconomy.Basedonthecurrentstatusofthetaxevasion,fromtheawarenesstopaytax,taxstructure,taxcollectionandtaxreturn,e-commerce,localintervention,taxenvironmentanalysisthecausesoftaxevasion,taxevasionlastaimingatthepresentsitu

4、ationandreasonof,fromlegalsystem,tax,taxsystem,system,supervisionandpublicitymulti-angledlandsystemresearchtaxevasioncountermeasures.[Keywords]:taxexporttaxlegislationtaxcollectiontaxpropaganda目录前言1一、我国税收流失的现状2（一）偷逃骗避税现象尤为突2（二）居高不下的欠税3（三）任意和过度的税收减免4（四）以

5、费挤税日益膨胀4（五）大量的隐形收入与地下经济的存在4二、我国税收流失的主要原因4（一）国民纳税意识不高，纳税意识淡薄4（二）税制结构存在缺陷，旧的税收征管体制与不断发展的市场经济形势不适应5（三）企业会计核算和纳税申报不真实，导致税收严重流失6（四）电子商务引发的税收大量流失7（五）地方政府干预税收政策，以费挤税现象严重8（六）缺乏诚实守信，依法纳税的社会环境和氛围9三、治理我国税收流失的对策10（一）健全法制，全面推进依法治税10（二）强化征管，建立现代的税收征管体系13（三）规转移支付制度，推进

6、税费改革17（四）严格监视网上贸易，加强电子商务征税管理17（五）健全税务监督机制完善税制，优化税收制度结构18（六）加大税法宣传力度，转变公民税收观念18四、结束语20参考文献20致21前言从世界围来看无论是发达国家还是发展中国家，都或多或少地受到税收流失问题的困扰。即使是在法制相当健全，税收征管水平和公民的纳税意识也很高的美国，税收流失的状况也不容乐观，税收流失的治理已经成为世界性难题。从我国情况看，根据我国1985至1996年财税大检查的结果以及专家学者对我国近几年税收流失规模的测算来看，我国每

7、年因各种偷税、逃税、骗税、越权减免税等造成的税收流失相当严重[1]。国目前的研究虽然涉及到了偷逃税、避税、欠税、骗税等税收流失的各个方面，也开始结合国外成果进行一些实证的分析，但是着眼点还是限于税收流失及其防治的微观层次上，比较零散。因此对税收流失问题进行系统的研究已是当务之急，本文对我国税收流失的现状，以及对流失的原因进行了分析，并提出治理税收流失的对策。一、我国税收流失的现状（一）偷逃骗避税现象尤为突1.偷逃税是税收流失的最大方式偷税所造成的国家税收收入损失在我国税收流失总额中所占的比重最大。它是

8、纳税人运用非法手段减轻自身纳税义务、从而减少国家税收收入的行为，其基本特征为纳税人有意少纳税或不纳税，根据《中华人民国税收征收管理法》第六十三条规定：“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而不缴，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而不款百分之五十以上五倍以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。综观世界各国的税收实践，偷税是一种非常普遍的现象，发达国家的