江苏省农村公路建设质量管理办法

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1、江苏省农村公路建设质量管理办法第一章总则第一条为加强我省农村公路建设质量管理，保证农村公路建设质量，根据《公路工程质量管理办法》、《江苏省农村公路建设管理实施细则》、《江苏省交通工程质量监督实施办法》等有关文件精神，结合我省实际，制定本办法。第二条凡在我省境内从事农村公路建设活动的建设、设计、施工、监理等从业单位和从业人员，必须遵守本办法。第三条本办法所指的农村公路质量，是指有关农村公路工程建设的技术标准和部、省有关文件以及批准的设计文件和工程合同对建设农村公路的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。第四条农村

2、公路建设坚持质量第一的方针，以改善和发展农村交通条件促进农村经济发展为宗旨，以提高工程质量为龙头，正确处理好质量与进度、投资的关系，通过加强质量教育，增强质量意识，强化质量管理和质量监督推动全省农村公路质量管理工作跃上新台阶。第五条农村公路建设的质量目标是质量意识明显增强，质量行为进一步规范；所有农村公路工程质量合格率达到100%，单位工程优良率达到85%以上。第六条农村公路建设应实行建设单位全面负责，设计单位负责设计质量，施工单位负责工程施工质量，监理单位负责工程监理质量，质量监督机构负责工程质量监督的质量管理

3、体制。第七条农村公路建设要严格执行《江苏省交通工程质量责任制度》，层层分解落实质量管理责任，实行质量公示，明确工程质量责任人。县、乡人民政府和交通主管部门负领导责任，公路建设管理机构负技术责任，交通质量监督部门负监督责任，设计、监理、施工单位负直接责任。各单位的工程项目负责人，对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任；各单位的工程技术负责人，对质量工作负工程技术方面责任；具体工作人员为直接责任人。第八条农村公路建设项目必须建立“政府监督、工程监理、企业自检”的三级质量保证体系，加强检评单元质量控制，以抓好工序

4、质量保证分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程、单位工程和整个建设项目的工程质量，促进质量管理工作科学化、制度化、规范化。第九条农村公路建设必须严格执行工程建设标准强制性条文（公路工程部分）有关规定。农村公路三级及三级以上公路工程质量检验评定按《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80）执行，四级公路由省厅另行制定质量检验评定标准。各参建单位必须严格执行各有关质量标准和规定。第十条试验检测工作是工程质量管理的基础，各县（市）交通局应建立一个中心试验室，中心试验室应能承担在建农村公路建设常规检测任务。中心试验室管

5、理按照《江苏省交通工程试验室管理办法》执行，应满足工程建设需要，由各市交通局质量监督机构负责验收。试验人员应通过市质监站培训后方可承担试验检测工作。各项试验检测工作必须严格按照有关试验规程进行操作，施工自检、监理抽检必须达到规定的频率要求，试验检测资料应使用统一印制的表格。第十一条农村公路建设执行工程质量事故报告制度和工程质量举报制度。任何单位和个人对农村公路工程的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权向交通主管部门或质监部门进行检举、控告和投诉。质量事故处理实行“四不放过”原则:事故原因不清不放过；事故责任

6、者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；有关责任人没受到处理不放过。必须按照国家有关规定的程序依法处理工程质量举报。第十二条各参建单位应大力加强参建人员技术培训和质量意识教育，抓好典型、示范工程，在工程建设中总结、积累我省农村公路建设质量管理经验。第十三条农村公路工程建设建立工程质量月检查制度和工程质量月报制度，建设单位应在每月25日将上月26日至本月25日的工程进度、质量等情况报各市质监部门。第二章建设单位质量管理第十四条各县（市）、乡（镇）人民政府作为农村公路建设责任主体，应组织成立相应的工程质量管理

7、机构，机构建设和人员素质必须满足工程质量管理和技术上的要求。第十五条建设单位要按有关规定建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，组织落实质量责任制。第十六条建设单位要结合工程实际制定工程质量管理办法和质量创优指导意见，并采取有效措施加以落实。第十七条建设单位应严格执行有关建设程序，按照有关规定选择相应设计、施工、监理单位。建设单位和施工单位必须签订合同，实行合同管理。施工合同文件，必须有工程质量条款。第十八条建设单位应主动接受质监部门对其质量保证体系的监督检查。严格执行工程开工报告制度，工程开工前必须按规定向质监

8、部门办理质量监督申请；工程施工过程中，应主动接受质监部门对工程质量的监督检查，督促落实整改意见；工程完工后，应由质监部门按有关规定进行质量评定。第十九条建设单位应依照有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件，组织进行设计、施工和监理。开工前应组织施工图设计审查和设计交底；施工中应对工程质量进行检查；工程完工后应及时组织交工验收。第二十条建设单位应重视工