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1、总第86期2001年河北水利科技第22卷第2期第31页明确思路加强管理谋求灌区新发展蒋俊秀(承德市庙宫水利管理处承德5000)1灌区概况,、、,庙宫灌区是承德市唯一大型灌区受益范围包括围场隆化滦平三县及双滦区区内农业...,,,,人口88万人总劳动力45万人灌区设计灌溉面积067万hm占受益范围总耕地面积.Z,、、、。072万hm的92%灌区内种植比例为水稻58%玉米32%杂粮8%经济作物2%年总产,。量4850万kg年产值3900万元,,,灌区位于庙宫水库下游伊逊谷阶地最宽处2O0m最狭处150m长131km(包括双滦,,,,,区6km)60年代庙宫水库
2、拦洪蓄水后群众自发地打坝淤滩扩展耕地开渠引水发展稻田,。自然形成以伊逊河为主干渠沿河两岸开口为分干渠灌溉两岸耕地的多口取水格局,,,灌区形成后为了统一管理于1983年建立了庙宫灌区管理所主要抓灌区管理对渠道进,,,行逐步完善配套至2000年形成大中小渠道108条拥有各类建筑物651座形成了国家集体.,“,“”共有固定资产4621万元的基础产业已发展水田040万hm为发展灌区两高一优农业。奠定了坚定基础2灌区存在问题、、,,;一是灌区工程标准低质量差抗御自然灾害能力弱经过三十余年运用已经老化失修,。,二是固定建筑物少影响了灌区正常效益的发挥按规划全灌区需建各
3、类建筑221座现仅,,。1;有65座三是灌区土质沙性大分干渠渗漏严重水的利用系数低分干渠道输水利用率一般..,,0406;都在一左右四是渠道工程权属未确定分干渠道渠首控制权掌握在各受益村灌区管,,,,;理人员无法控制不便管理造成了种植面积大收费面积小拖欠水费以及浪费水的现象五,,,,是灌区管理所起步晚人员构成素质较低思想不开放缺乏创新意识没有基础产业的商品观,。念造成了水的商品价值降低和设施效益的减小3灌区发展潜力分析,,随着改革开放的不断深人人们充分认识到了发展经济的重要性灌区的种植结构在悄悄,。,地发生变化玉米与水稻种植反差很大水稻种植从1985年的4
4、0%上升到现在的60%灌区,。,人民生活水平不断提高农业发展对灌区的依赖不断增强尤其是粮食市场开放以后庙宫灌.,、。,区内的水稻米质好适口性强价值高特别是近年来富硒米的出现使稻米价值上升到26一:一一收稿日期20010330··2河北水利科技弟22卷,。、、0元/kg群众对开发种植水稻的积极性空前高涨农业技术措施的配套节水种稻旱育稀。,植给灌区农民增加了收人水稻亩产由原来40kg上升到现在的60一70kg张三营镇河东。33,村有的地块达到IO0kg亩灌水定额由1987年前的平均300m降到现在亩用水90m。给扩大稻田面积用水提供了有利因素、,,庙宫灌区特有
5、的山川长流域广弥补了庙宫水库水源的不足灌区流域面积(从水库坝址2,,,至人滦河口)为438Okm沿河两岸有6条流域面积大于10km的支流汇人其中以蚁蚂吐“,。河242Okm为最大占灌区区间面积的5%.,3,①以《庙宫水库高度运用手册》32年入库径流量计算年人库径流量为116亿m区间.“,“,补给水量按10km以上6大支流补给计算年径流总量为105亿m灌区灌溉可引用径流....3,Z,3,总量为221亿m灌区有067万hm全部开发成水田年总需水1。亿m尚余121亿3。m.3,Z②按用水高峰期(既枯水期5月份)泡田插秧亩需水量250m。67万hm稻田总需水量3
6、,3,3,2500万m而5月份从水库可引用水量为3008万m区间6大支流补给284万m计可引3,3。用水总量为3292万m尚余792万m,,,,③灌区属山区河川坡降大一般在1/300一1/400地下潜流和地表径流交替运动地下,。水埋深浅从干渠可重复引用水源4灌区发展之路.,41确权化界加大收费力度,,,首先加强产业意识走灌区分干渠道确权划界之路只有收回灌区应有的管理权才能收。回该给的钱(水费)..,,,,近些年总结灌区收费面积47万亩按水价36元/亩计算年可收人1692万元而多年.,,,来收人最好的1999年只收近80万元(包括拖欠水费)占应收额的473%
7、其它年份仅收到。,,30%~40%其原因是靠行政帮助收费力度不够渠首闸门在受益村采用手工操纵管理人员,,,。难于控制水由有价变无偿流人稻田管理人员有权无法使只能望水兴叹.42适当调整水价.,。目前水价自然贬值尽管现在水价由199。年的178元/亩增长到现在的36元/亩但胜..,,,1997年稻米价格24元k/g相当于15kg稻米而1998年稻米价格仅18元k/g相当于20...,,,,,kg稻米相差skg价差9。元若收费稻田47万亩总价差423万元年可配置一条千亩。渠建筑物(按20座计).,,按省政府183号令庙宫灌区测算水费标准成本水价应为645元/亩年
8、可收费303万.。,。,元根据庙宫水库不能全年供水的情况现行的水费
