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1、水利工程建设监理规定2006-8-3 第一章 总 则 第一条[目的和依据]为规范建设监理活动,提高建设监理水平,确保工程建设质量,充分发挥工程投资效益,依据《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规,结合水利工程建设实际,制定本规定。 第二条[适用范围]在中华人民共和国境内从事水利工程建设监理活动,对水利工程建设监理活动实施监督管理,必须遵守本规定。 第三条[建设监理定义]本规定所称水利工程建设监理,是指具有相应资质的水利工程建设监理单位受建设单位委托,依据工程
2、建设合同,对工程质量、建设工期、投资控制和安全生产等进行的管理。包括水利水电工程建设监理、水土保持工程建设监理、工程建设环境保护监理、工程移民安置监理。 工程移民安置监理的有关规定由国务院水行政主管部门另行制定。 第四条[强制监理范围]水利工程建设依法实行监理制度。总投资在200万元以上(含200万元)且符合下列具体条件之一的水利工程建设(含新建、扩建、改建、加固、修复)项目(包括配套和附属工程)必须实行建设监理。 (一)关系社会公共利益或公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目; (二)使用国有资金投资或国家融
3、资的水利工程建设项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。 满足上述条件的水利工程建设项目,有环境保护要求的,应当开展工程建设环境保护监理。铁路、交通、矿山、电力等其他专业工程建设项目,有水土保持要求的,应当按照本规定开展水土保持监理。 第五条[从业原则]从事水利工程建设监理活动,应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则,履行委托监理合同。 第六条[监理市场]水利工程建设监理市场应当开放、公平、竞争有序。任何部门、地区不得非法排斥、限制水利工程建设监理单位承接水利工程建设监理业务;任何单位和个人不得干涉监理单位和监理人员公正、独立、公平地开展工
4、程建设监理业务。 第二章管理机构及职责 第七条[管理制度]水利工程建设监理实行统一管理和分级管理相结合、行政管理和行业自律相结合的制度。 第八条[国务院水行政主管部门职责]国务院水行政主管部门对全国水利工程建设监理活动实施统一监督管理。主要职责为: (一)依据国家有关工程建设的法律法规,制定水利工程建设监理规章和有关规定,并监督实施; (二)认定水利工程建设监理单位的资质等级; (三)负责全国水利工程建设监理工程师的注册管理; (四)指导、监督中国水利工程协会开展有关水利工程建设监理人员的行业自律工作。 第九条[流域管理机构职责]流域管理机构对所管辖范围内的水利
5、工程建设监理活动实施监督管理。主要职责为: (一)贯彻执行国家有关水利工程建设监理的法律法规、规章和有关规定; (二)指导、监督其指定的中介机构或自律组织开展本流域管理机构直属单位及其独资或控股组建企业的水利工程建设监理员资格审批工作; (三)国务院水行政主管部门交办的其他监理管理工作。 第十条[地方政府水行政主管部门职责]省级水行政主管部门对本行政区域内水利工程建设监理活动实施监督管理。主要职责为: (一)贯彻执行国家有关水利工程建设监理的法律法规、规章和有关规定; (二)指导、监督其指定的中介机构或自律组织开展本行政区域内的水利工程建设监理员资格审批工作。 县
6、(市)、地(市)级地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内水利工程建设监理有关活动实施监督管理。 第十一条[中国水利工程协会职责]中国水利工程协会负责水利工程建设监理人员的行业自律工作。主要职责为: (一)贯彻执行国家有关水利工程建设监理的法律法规、规章和有关规定; (二)依据国家有关工程建设的法律法规、规章和有关规定,制定有关水利工程建设监理人员的行业自律管理办法,并监督实施; (三)负责全国水利工程建设监理工程师资格考试、审批和总监理工程师岗位资格审批工作; (四)归口管理全国水利工程建设监理员资格审批工作。负责国务院水行政主管部门直属单位及其独资或控股组建企业的
7、水利工程建设监理员资格审批工作; (五)国务院水行政主管部门委托的其他监理管理工作。 第三章 监理单位资质和监理人员资格 第十二条[监理单位资质]水利工程建设监理单位资质分为水利水电、水土保持、工程移民、环境保护4个专业。其中,水利水电、水土保持专业资质等级分为甲级、乙级、丙级,工程移民、环境保护专业资质暂不分级。 第十三条[监理单位资质认定]取得水利工程建设监理单位资质,须向有管辖权的受理机构提出资质申请并经初审后,由国务院水行政主管部门认定并颁发《水利工程建设监理单位资质等级证书
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