普陀区现代校制度和学校文化建设行动计划.doc

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1、●普陀区现代学校制度和学校文化建设行动计划普陀区现代学校制度和学校文化建设行动计划（2011-2015年）根据《普陀区中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《普陀区教育事业发展“十二五”规划》，立足制度创新、文化培育，推进学校依法办学、自主发展，特制定本行动计划。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以制度创新、文化培育来引领学校自主办学、和谐发展。进一步确立“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度，形成政府服务学校发展，学校加大自主发展，社会支持学校发展的新格局。进一步以文化培育来推进学校优质发展，不断提升师生的文明素质

2、和文化素养，有效营造和谐的人际关系和发展氛围，全面提高学校的育人水平和办学品位。二、行动目标1、加强现代学校制度建设，进一步转变政府教育管理职能，推进校长负责制“1+3文件”校本化实施，建构学校、家庭和社会良性互动机制，实现学校自主发展、开放办学。2、加强学校文化建设，进一步树立和强化“文化立校、文化治校”的意识，积极投入文化建设的探索与实践，以高水平的文化建设有力助推学校改革发展中心工作，增强教育软实力。三、主要任务（一）推进现代学校制度建设1、转变政府教育管理职能，推进政校分离、管办评分离明确政府管理权限和职责，明确学校办学权利和责任，积极探索“●普

3、陀区现代学校制度和学校文化建设行动计划用标准和规划引领学校发展，用平台和经费支撑学校的发展，用制度和机制激励学校发展，用督导和评审评价学校发展”的学校管理模式，加快推进政校分离、管办评分离，不断扩大学校办学自主权。发挥统筹协调、项目引领的职能，深化推进优质教育“圈链点”发展战略，探索区域教育联合体组团发展模式，总结提炼桃浦、长征地区教育联合体先行先试、街（镇）牵头扶持、学校组团发展、资源共建共享等做法和经验，扩容增量，逐步形成若干个区域教育发展圈，提升区域教育质量和品质。健全和完善政府依法管理的机制体制，制定《普陀区教育局专项资金监管实施办法》、《普陀区

4、学校维修项目范围界定》、《普陀区学校设备更新配置标准》等，健全与完善财务制度，发挥服务保障的职能。实现政务公开和校务公开制度化。建立现代学校的评价标准，引导学校健全完善学校党建、行政管理、教学工作等评价标准，积极构建区校两级现代学校建设指标体系，纳入学校自主性发展督导。2、优化学校内部管理系统，实现学校自主发展校长负责制是中小学校实行的，校长负责学校行政管理，党组织发挥政治核心作用，教代会在党组织领导下开展民主管理的党政分工合作的领导体制。这一体制是现代学校制度中的核心制度。坚持“依法治教、规范管理”，贯彻校长负责制是推进现代学校制度建设基本标志。学校要

5、通过校长负责制“1+3”文件的校本化实施，制定校长、党组织以及教代会明确分工职责的制度，制定学校管理决策的工作程序、工作流程等制度，保证校长负责制的全面正确完整的贯彻执行。实现制度创新，逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机制，建立精简、高效的学校管理机构。建立完善学校教育教学、资产管理、教师专业发展激励、学校发展自我评价●普陀区现代学校制度和学校文化建设行动计划、学校发展项目推进以及学校特色品牌创建等机制，形成符合学校实际的自主管理、自主发展的管理系统。建立完善学校“三重一大”民主决策机制、学校党组织民主监督机制，教职员工参与民主管理的

6、机制等符合学校实际的自我约束、社会监督的机制系统，实现民主管理。健全和完善学校目标管理和绩效管理机制。根据实际情况分层设定办学目标，制定评价标准。结合学校发展目标，设计学校绩效管理体系，提高学校管理效率和教育效能。3、健全社会参与学校管理机制，实现学校管理多元开放推进社区、学生和家长参与学校管理监督，积极构建学校、家庭、社区三位一体的管理模式。推进家校合作，形成有效的家校合作机制，完善家长学校、家长开放日、家长讲台等家校合作形式，探索成立家长理事会、家校联动委员会等新的互动平台。整合社区与学校教育资源，构建互动的教育模式，运用社区资源建设校外学习实践基地

7、。各级各类学校资源也要向社区开放，积极参与社区文化建设。成立由社区干部、派出所民警、学校领导组成的参与学校危机处理的工作小组，指导学校预防危机和处理危机。鼓励社会教育中介机构，为教育发展提供人、财、物等服务。充分利用社会的教育评估、咨询与服务等教育中介组织，为学校提供有偿或无偿的服务，促进学校发展。成立学校民主监督委员会，形成长效监督机制。搭建学校信息公共服务平台，进一步推进学校信息公开工作，接受监督与建议。要将现代学校制度建设纳入教育督导评估体系，争取“十二五”期间完成相关专项督导。（二）推进学校文化建设1、以普陀教育精神为引领，推进学校精神文化建设●

8、普陀区现代学校制度和学校文化建设行动计划精神文化是学校文化的灵魂和支柱。精神文化