沙洼乡206年预算执行情况和.doc

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1、沙洼乡2016年预算执行情况和2017年财政预算(草案)沙洼乡十八届人民代表大会第一次会议沙洼乡政府乡长 郝志威各位代表:我受沙洼乡第十七届人民政府委托,向大会做沙洼乡2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告,请予以审议,并请各位代表提出意见和建议。一、2016年财政预算执行情况2016年,面对严峻复杂的经济形势、异常尖锐的收支矛盾、艰巨繁重的改革任务,在乡党委的正确领导下,在乡人大的监督指导下,积极发挥和拓展财政职能,破解资金瓶颈,深化财税改革,完善财政政策,优化资金配置,加强执行管理,主动加压、负重奋进,顽强拼搏、奋力攻坚,集中财力保重点,千方百计保民生,增收节支

2、保平衡,全乡预算执行情况较好。(一)公共财政预算执行情况乡十七届人大8次会议批准的2016年全乡公共财政预算收入为1040万元,由于自2016年5月1日起,全面实施营改增改革,同时省调整了增值税分享比例,并受财政体制调整和营改增政策性减收等因素影响,报经乡人大会批准,公共预算收入预算调整为1040万元。执行结果是:公共财政预算收入完成1172万元,完成调整预算的112.7%,同比增长12.7%。乡十七届人大第8次会议审议批准的2016年乡本级公共预算支出为1100.06万元,执行中,由于上级追加专款补助等原因、报经乡十七届人大常委会批准,调整为1123.20万元。执行结果是:2016年乡

3、本级公共财政预算支出为1123.20万元,完成调整预算的100%。(二)社会保险基金预算执行情况乡十七届人大第8次会议批准的2016年社会保险基金预算收入47.43万元,2016年完成47.43万元,完成年初预算的100%;乡十七届人大第8次会议批准的2016年社会保险基金预算支出47.43万元,2016年完成47.43万元,完成年初预算的100%。二、落实乡人大预算决议情况及2016年预算执行效果按照乡十七届人大8次会议有关决议,在过去的一年里,全乡各部门主动作为,攻坚克难,积极发挥财政职能,加快推进财政改革,强化预算执行管理,防范财政运行风险,各项工作取得新的成效。(一)坚决落实新《

4、预算法》,坚持“无预算、不支出”,强化财政预算约束;进一步明确财政重点保障任务就是保工资、保运转、保民生,由于近两年的大幅度调资,社会保障等民生支出调标等刚性增支,财政“三保”任务十分艰巨,通过千方百计统筹调度公共预算资金,确保在职人员工资按时发放,保证党政机关的正常运转、保证社会保障事业的正常支出,同时,统筹兼顾,重点保障了征地拆迁补偿、农村面貌改造提升等市委、市政府确定的重点项目建设支出。(二)支持三农工作,农林水支出234.80万元,占公共预算支出的17%,种粮双补、退耕还林、家电下乡、救灾救助等各项惠农政策得到较好落实;支持社会保障、医疗卫生工作,全年社会保障、医疗卫生支出305

5、.8万元,占公共预算支出的22%,虽然以上工作取得一些成效,但我乡财政形势依然十分严峻,主要表现在:财政收支矛盾仍很尖锐,一部分行政村财政日子依然相当困难,财政供给范围和支出结构有待进一步调整,对社会事业的支持力度有待继续加大等等。三、2017年财政预算草案今年是迎接党的十九大胜利召开的重要一年,是实施“十三五”规划、落实省第九次党代会精神的关键一年。我们必须认清形势、因势而动、顺势而为,牢牢掌控财政工作主动权,开好局,起好步,意义重大,需要我们做好以下工作:一是要增强预算的严肃性,确保财政资金用在经济社会协调发展的重要环节和关键领域。二是要积极促进经济发展,不断壮大和优化财源基础,立足

6、于我乡实际,充分发挥好财政职能,积极扶持骨干企业的在建项目,促其尽快达产达效,形成新的经济增长点。三是改革与支持并重,加快社会主义新农村建设,积极推进农村综合配套改革。认真做好种粮双补、退耕还林、农村义务教育学杂费免除等工作,进一步减轻农民负担。同时多方筹措,争取“一事一议”上级资金,加大对农村各项建设的支持力度,在农村道路、饮水等各项建设中发挥财政支持作用。四是强化资金在和谐社会建设中的使用、管理。认真落实“一个确保”、“两个低保”政策,保障离退休职工和困难群众基本生活需要,促进社会公平,维护社会稳定。支持农村合作医疗制度改革,健全突发公共卫生事件医疗应对机制,确保人畜防疫专项支出,努

7、力提高全乡医疗卫生水平。支持教育、计划生育、文化、体育事业发展,优先保证好义务教育经费,努力促进社会和人的全面发展。根据以上工作安排和需要,2017年,全乡预算和财政工作的指导思想是:坚持以科学发展观统领财政工作全局,壮大财政实力,优化财政资源配置,深化财政改革,加强财政监督,推进依法理财,进一步推进集中财力办大事,大力促进教育、科技、文化、卫生、社会保障等各项社会事业发展,深入推进社会主义新农村建设,促进全乡经济更好更快发展。按照

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