受出口关税策调整作用和金融危机影响.doc

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1、受出口关税政策调整作用和金融危机影响2008年我国钢坯出口大幅下降（进出口监测预警专题）2008年1月1日起，我国将部分钢坯出口关税由10%提高到25%，加上国际金融危机的影响，2008年我国钢坯出口大幅下降。据海关统计，2008年，我国累计出口钢坯及粗锻件（以下简称钢坯）128.6万吨，价值13.3亿美元，分别比上年（下同）下降80%和54.6%；出口平均价格1032美元/吨，上涨1.3倍。其中12月份出口1.5万吨，下降87.8%，出口均价921.5美元/吨，上涨65.5%。其出口主要特点有：一、出口主要集中在第3季度，下半年出口均价高位运行。2008年上半年我国钢

2、坯仅出口13.3万吨，下降97%，仅占当年我国钢坯出口总量的10.3%。第3季度出口大幅回升，共出口99.7万吨，下降37.6%，占当年我国钢坯出口总量的77.5%，第4季度出口呈现逐月回落态势，12月份单月出口仅1.5万吨，下降87.8%。与此同时，我国钢坯月度出口均价从6月份起快速上升，下半年基本稳定在900美元/吨以上，其中12月份出口均价为921.3美元/吨，同比上涨65.5%，环比下降1.9%（下图）。二、绝大部分以一般贸易方式出口。2008年，我国以一般贸易方式出口钢坯121.2万吨，下降81%，占当年我国钢坯出口总量的94.2%。此外，以保税仓储转口货物方

3、式出口6.5万吨，增长93.6%。三、对阿联酋、沙特阿拉伯、韩国和东盟出口合计占逾7成。2008年，我国对阿联酋出口钢坯26.2万吨，增长50.7%；沙特阿拉伯24.4万吨，下降21.2%；韩国23.8万吨，下降84%；东盟21.3万吨，下降92.4%。对上述4市场出口量合计占当年我国钢坯出口总量的74.5%。四、民营企业出口占据半壁江山。2008年，我国民营企业出口钢坯65.2万吨，下降69.1%，占当年我国钢坯出口总量的50.7%；同期，国有企业出口52万吨，下降86.8%，占40.4%。2008年11月5日，国务院常务会议确定了进一步扩大内需、促进经济增长的10项

4、措施，据测算可以带动1亿吨钢材的需求。2009年1月14日，国务院常务会议又原则通过了钢铁行业调整振兴规划，决定统筹国际国内两大市场，通过内需拉动国内钢材消费，并实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。此外，2009年四川等地震灾区也进入恢复重建的关键时期，也将产生大量的钢材需求。上述多重因素的共同作用，将进一步稳定钢材市场的需求，也将促进国内钢坯市场逐步回暖，缓和国内市场供过于求的压力。建议（略）。