农饮用水安全问题

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1、农村饮用水安全现状及解决对策分析4k删摘要:随着农村经济的发展,农村点源污染与面源污染交错,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,使得农村饮用水环境恶化,局部突发性恶性水污染事件经常发生,大范围出现的水源污染和水环境破坏,对广大农民群众身体健康,生命安全构成严重威胁,影响社会稳定,已成为制约农村经济社会可持续发展的重要因素。造成农村饮用水污染严重的原因是多方面的,因此解决农村饮用水安全问题的相关对策也必须多方考虑,并且在实践中不断取其精华,去其糟粕。关键词:农村;饮用水;安全;现状;治理研究方

2、法:文献法一、我国农村饮用水安全现状及问题我国是一个人口众多的发展中国家,13亿人口70%以上居住在农村。农村饮水主要是指农村和乡镇居民生活用水。目前,在我国9亿多农村人口中,约有3亿多人口饮用水达不到安全标准。随着农村经济的发展,广大农民对生活质量的要求越来越高,同时又由于经济发展和资源过度开发,导致了农村饮用水源污染和水资源枯竭问题,这些问题正日益威胁到农民的饮水健康。我国农村饮水不安全问题有氟水区、苦咸水区、用水量不足、用水方便程度低等9种类型。目前中国农村继续要求饮水解困的人数还有1,000多

3、万,主要是近年来新出现的饮水困难人口。中国又是一个水资源相对紧缺的国家,人均水资源占有量少,降雨时间空间分布不均,许多农村地区饮水困难或饮水安全问题突出,严重影响人民群众的生活,威胁人民群众的身体健康。大部分农村人口在采用分散式供水,并基本直接采用原水,其超标率可达到了48%。中国农村饮用水状况有待改善。饮水不安全人口在数量上中部多东部少,中部为1.4亿人,东部为0.7亿人;在饮水不安全人口占农村总人口比例上,西部多东部少,西部为40%,东部为27%。二、农村饮用水安全问题产生的主要原因目前,造成农村

4、饮用水不安全问题主要原因有以下几方面:(一)水资源的严重污染是农村饮用水安全的主要威胁----ok1、农村废污水、废弃物无序排放污染水源,农作物秸秆等农业固体废弃物未合理回收和利用,四处堆放或沿河湖岸堆放,大量渗滤液排人水体或直接被冲人河道污染水质;2、一些地区由于受地质构造与水文地质条件影响,当地农村饮用水的氟、砷、铁、锰、矿化度等指标偏高,危害人民群众的健康;3、农业生产中过度使用化肥、农药。化肥中的氮磷和农药中的有害物质随雨水流入江河湖、水库等,最终影响居民饮用水;4、畜禽专业养殖迅猛发展所产生

5、的大量粪便未得到有效处理,畜禽粪便污染间题日趋严重;5、近年来兴起的农村生态旅游产生了农村环境污染问题;6、农民的畜圈、厕所普遍不达标,造成污染;7、采用落后工艺技术的乡镇企业以及工厂企业生产过程中的泄露事故也直接导致了农村饮用水污染;8、环境污染逐渐从城市向农村转移,很多污染企业搬迁至农村,污染物浓度高,治理难度大,对农村饮用水安全产生很大隐患;(二)思想观念和生产方式的落后为农村饮用水安全埋下隐患---ok部分农民群众饮用水安全意识不强,普遍对水质超标问题存在习以为常的麻木思想,同时缺乏水资源忧患

6、意识,节水观念极为淡薄。一些农村领导干部由于文化水平不高,受教育水平有限,对饮水安全隐患缺乏清醒的认识,农村的改水工程资金和其他技术上的问题而未能实施,而已经在建的饮水工程因为资金、技术等问题而被迫中断,在生产方式上,延续了很长时间的粗放式农业生产方式一时很难转变成更加先进的集约式生产方式,失去这一前提,农村环境保护和农村饮用水安全问题也就失去了意义。(三)农村饮用水安全的法规尚不完善,监督管理体系不健全----ok目前,我国有关农村饮用水的法律法规分散在环保、卫生、建设等法律法规中,执行主体基本上各

7、行其是。同时有关农村饮用水安全的法规存在内容不配套、标准不统一、涵盖范围不全面、法律规定不具体等问题。一些法律法规规定的过于笼统和原则,并且没有制定相应的无害化处理标准,这样使农业主管部门在指导农民进行生产活动中无章可循。在农村环境保护监督管理方面,还存在力量薄弱的问题,尤其基层环保监督部门,资金、技术、人力方面受限,在履行环境监督管理职责时也会受到影响。(四)农村饮用水安全工程建设资金投人不足---ok农村改水是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程,建设项目多,资金投人大,资金短缺一直是影响改水工程

8、建设的一个主要原因。一方面地方财政困难,投人不足,另一方面农村集体经济比较薄弱,村民集资积极性不高,政策引导乏力和新的投资体制尚未形成,导致饮水工程覆盖面小,建设标准低。三、解决农村饮用水安全问题的有关对策努力解决农村饮用水安全问题是贯彻以人为本理念,落实科学发展观,发展民生水利,推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的重要内容,对于保障广大农民群众身体健康和生命安全,提高农民生活质量,加快实现全面建设小康社会目标具有重要意义。为进一步做好这项工作

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