防雨雪冰冻应急预案.doc

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1、芜湖至合肥国家高速公路安徽省林头至陇西段改扩建工程第HW-04合同段防雨雪冰冻应急预案编制：审核：审批:中铁二十三局集团有限公司芜合高速公路安徽省林陇段改扩建第HW-04标段项目部二零一七年四月防雨雪冰冻应急预案1总则1.1编制目的为有效防范雨雪冰冻灾害，快速、有序、高效地处置雨雪冰冻灾害事件，最大程度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失和影响，保证芜合高速改扩建项目的正常施工，维护企业安全生产、职工生命安全和社会稳定，特编制本预案。1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合项目部实际制定。《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》“平安工

2、地”宣贯材料1.3适用范围本预案适用项目部及项目部所属各单位应对和处置因严重雨雪冰冻灾害引起的设备、设施大范围受损和大面积停工事件。2危险源分析2.1危险源及危害程度分析2.1.1危险源分析雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。2.1.2危害程度分析雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致输电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，造成大范围损毁和大面积停电外，甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对

3、交通安全有很大影响，导致路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、管路冻结，造成生产和生活供水、中断。抗冰抢险、应急救援工作的开展应综合考虑以上因素。3应急处置工作原则应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保临建、三保设备的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。3.1依托领导、统一指挥协作遇重大灾情，积极参加社会应急救援工作，履行社会责任，提供相关专业救助。加强与指挥部、驻地办沟通联络，必要时请求政府给予援助。在项目部应急救援领导小组统一

4、指挥、统一协调下，发挥团体优势，视灾情动员职工相互协作，密切配合，开展抗冰抢险、应急救援、抢修恢复等各项应急工作。3.2加强监测有效应对雨雪冰冻灾情初显阶段，采取各种方式加强监测、预报和预警工作，及时掌握设施设备状态，采用有效措施融冰、除冰，控制灾情发展，努力减轻灾害影响。3.3分工明确措施得力项目部安全保通部是雨雪冰冻灾害应急处置工作的管理责任主体，统一指挥生产区域内所有抢修力量，统筹调配应急资源，分工明确，责任落实，有序开展抗冰抢险、应急救援、抢修恢复工作。采取一切必要手段，限制雨雪冰冻灾害事件对生产设备、驻地临建、影响范围的进一步扩大，保证人身安全。3.4信息畅通及时准确采取

5、多种方式，保证信息通道畅通；确保指挥、灾情、生产设备运行、抢修队伍、物资资源等信息及时、准确、可靠的下传上达；信息报送和对外发布必须统一归口，数据唯一。4组织机构与职责4.1项目部抗冰抢险工作领导小组及办公室根据雨雪冰冻灾害严重程度，项目部成立抗冰抢险工作领导小组及办公室。4.1.1项目部抗冰抢险工作领导小组组长：钟勇副组长：王建辉、张欣、张宝和、苏凡成员：周治强、李东阳、王玉坤、崔凤、刘明亮、付家铭、刘兴源、樊新海4.1.2项目部防雨水冰冻抢险工作领导小组办公室设在项目部安全保通部，安全总监苏凡担任抗冰抢险工作领导小组办公室主任。24小时值班电话：4.2防雨雪冰冻工作领导小组职责

6、（1）贯彻落实国家法律法规及相关政策；（2）接受省、市、地区应急领导小组、应急办公室的领导，就项目部应急处置工作向有关职能部门提出援助要求；（3）统一领导抢险、应急救援、抢修恢复工作，研究决定抗冰抢险重大部署和决策；（4）宣布项目部进入和解除应急状态，决定启动和终止事件响应；（5）发布相关信息。4.3项目部防雨雪冰冻工作领导小组办公室职责（1）落实防雨雪冰冻抢险工作领导小组布置的各项工作；（2）开展信息搜集、统计汇总、上报工作；（3）协调各部门开展应急处置工作；（4）负责与指挥部、驻地办沟通，汇报相关应急工作；（5）协助发布有关信息。4.4项目部各部门职责工程部：负责组织外协基建施

7、工力量参加抗雨雪冰冻抢险应急救援、抢修恢复工作。安保部：负责应急处置过程中的安全监督管理工作。物资部：负责应急物资的购置、储备、调配、供应。财务部：负责应急救援的资金支持。其他部门做好应急相关工作，完成抗雨水冰冻抢险工作领导小组交办的各项工作。5预防与预警5.1危险源监控在雨雪冰冻灾害多发期，应密切注意气象部门发布的雨雪冰冻灾害预报，加强对所属部门设施设备的巡查，采取措施控制和降低初显灾情，重大灾情及时汇报。5.2预警条件当出现下列情况之一，项目部根据情况经领导小组研