建筑施工企业劳务派遣用工风险法律防范及措施.pdf

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1、·286·2015年2月理论前沿经济管理建筑施工企业劳务派遣用工风险法律防范及措施叶萍(中铁八局集团桥梁工程有限责任公司，四川成都610300)摘要：随着国家基础设施建设的不断投入，建筑业市场发展迅速，传统的用工模式已经不能满足市场的需求，劳务派遣用工作为新型的用工模式，正在被越来越多的建筑业企业所使用。由于劳务派遣用工的相关法律法规和劳务派遣用工市场目前还不尽完善，建筑业企业在使用这一用工方式时仍然存在诸多法律风险。因此，有必要对这一用工方式的特征及表现形式进行探究，寻求防范风险的解决措施。关键词：建筑施工；法律防范中图分类号：F2文献标识码：A文章编

2、号：1671—5616(2015)02·0286-O11劳务派遣用工风险的概念及其特点出，立法上对这点的关注进一步提升，也需加强风险防控。劳务派遣用工是指由劳务派遣机构与被派遣劳动者订立劳3劳务派遣用工法律风险防范措施动合同，并支付报酬，把劳动者派向其他用工单位，再由其用一是严把准入关。目前，国家法规对劳务派遣企业的准入工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。作为传门槛由原来的50万元提高到200万元，并要有开展业务相适应统用工模式的新生产物，因其独特的特点和优势，被广泛采用。的固定经营场所和设施；申请提交的材料除了验资报告或财务首先，这种弹性的

3、用人机制，给建筑企业用工带来了一定的便审计报告外，还要提交劳务派遣管理制度，包括劳动合同、劳利性。其次，建筑企业不直接与劳动者签订劳动合同，降低了动报酬、社会保险、工作时间等与劳动者切身利益相关的规章合同签订、社保缴纳、合同解除等管理成本，同时，也将劳动制度文本等。但是，由于劳务派遣市场的不完善和监管措施的争议风险转移到劳务派遣公司，降低了劳动用工风险；最后，不到位，一些履约能力低下的“皮包公司”也夹杂在众多派遣打破了用人单位员工总数的限制。建筑企业需要大量的人力资公司中。在选用劳务派遣公司时，一定要对其资质、履约能力源，往往由于编制的限制，无法满足用工

4、需求，而劳务派遣人和业绩等进行严格审查。员增强了用工的灵活性，缓解了建筑企业的用工压力。二是要严把合同关。建筑企业与劳务派遣公司之间形成的2劳务派遣用工的法律关系及其风险分析是民事上的合同关系，约束双方责权利的有效武器便是双方签劳务派遣用工模式存在劳动者、用工单位和用人单位三方订的《劳务派遣协议》，所以必须对双方签订的协议严加把关。主体，同时也存在三方法律关系。建筑企业作为用工单位，与劳务派遣协议中要尽可能详细的约定建筑企业与劳务派遣公司劳务派遣单位之间形成《民法》中的合同关系，受双方签订的间的责权利以及风险承担方式。《劳务派遣协议》约束；劳动者与劳务派

5、遣公司签订劳动合同，三是严控合同履行关。这是劳务派遣用工中最难把握也是形成劳动合同关系，受《劳动法》调整；而劳动者实际给用工法律风险点最多的环节。协议的执行涉及到各管理部门，任何单位提供劳动，与用工单位形成劳动用工关系。三个看似清晰一个细枝末节没有管理到位，都有可能引起法律风险。因此，的法律关系，却因其劳动力雇佣与使用的分离，而出现诸多法在履行劳务派遣协议时，必须加强对派遣公司的监控，接受被律风险。派遣劳动者的前提是其与劳务派遣公司先有合法有效的劳动合第一，根据《劳务派遣暂行规定》中规定：用工单位只能同。派遣公司与劳动者签订的书面劳动合同、为劳动者购买社

6、在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者。保的凭证、劳务报酬发放凭证、劳务派遣公司日常运行状况等用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动都要严格把控，确保派遣公司依约合规履行合同。者数量不得超过其用工总量的1O％。目前，国家对基础设施的四是强化日常管理关。建筑企业在使用劳务派遣者的过程投资加大促进建筑业的迅猛发展，建筑企业仅靠自身力量根本中，需要有健全的管理制度作为支撑。首先必须限制劳务派遣无法满足市场。同时，基于建筑企业行业劳动密集型的特殊性，用工数量及岗位。为了避免违反劳务派遣数量“10％”的要求，对生产组织过程中的岗位设

7、置、用工计划、人员调配等多方面可以采用“劳务分包”为主，“劳务派遣”为辅的用工模式；配合没有达到有效融合，容易在管理过程中造成资源浪费和组其次要避免同一岗位的用工混同，符合“三性”要求的劳务派织不力等管理内耗，故而形成了在很多关键岗位、技术岗位甚遣岗位仅安排劳务派遣人员，同时在薪酬带度中明确该岗位的至管理岗位上过度使用劳务派遣人员的现象，导致劳务用工不薪资福利待遇，实现以岗定薪，科学划分岗位等级和工资基本，符合劳务派遣“三性”和“10％”的规定。避免计酬方式不同带来的法律风险。最后，企业要按照法律规第二，劳务派遣用工雇佣和使用分离的用工模式存在一定定，确

8、保劳动者的工作时间及条件、劳动保护措施的到位，避风险。从劳务派遣者角度，虽然与派