天津市河北第一次全国可移动文物普查.doc

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1、天津市河北区第一次全国可移动文物普查实施方案第一次全国可移动文物普查，是继第三次全国文物普查（不可移动文物）之后在文化遗产领域开展的又一重大国情国力调查，是一项旨在全面掌握我国文物资源、加强文物保护、建设文化遗产强国的国家工程。为科学、规范、有序、高质量地完成我区可移动文物普查工作，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规的规定及国务院有关文件精神，结合《天津市第一次全国可移动文物普查实施方案》，制定本方案。一、普查的意义河北区历史悠久、文化底蕴深厚，辖区内有数量众多的文物收藏单位，可移动文物种类丰富，数量庞大，价值突出。开展可移动文物

2、普查，有利于准确掌握和科学评价全区文物资源情况和价值，建立文物登录备案机制，健全文物保护体系，进一步促进文物资源整合利用，丰富公共文化服务内容，有效发挥文物在全市经济和社会发展中的积极作用。二、普查的目标按照国务院统一部署，我区第一次全国可移动文物普查计划4年完成（2013—2016年）。通过普查工作，实现以下目标：1.在不改变文物权属现状的前提下，全面掌握本区国有可移动文物的数量分布、保存状况、保管权属和使用管理等情况，总体评价可移动文物保护现状，为科学制定保护政策和规划提供依据。2.建立、完善全区可移动文物认定体系、档案、名录和信息管理系统，为文物的标准化和动

3、态管理创造基础条件。3.建立可移动文物信息的知识产权保护制度，实现文物信息资源的整合与合理利用。4.建立社会参与、部门联动、权责共担的文物保护机制，形成文化遗产共建、共管、共享的保护格局，提高全社会的文物保护意识和能力。5.提高有关单位文物保护意识，提高文博系统工作人员的科学知识、专业技能和管理水平，为进一步建立具有现代化科学素养的专业队伍创造条件。三、普查的范围和内容（一）普查单位的范围本次普查的范围是本区各级国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业（以下简称国有单位）等各类国有单位法人所收藏保管的可移动文物，包括普查前已经认定和在普查中新认定的国有可移动文物

4、。（二）普查文物的范围普查的文物包括：1949年（含）以前，历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；历史上各时代重要文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。由博物馆、纪念馆收藏登记的1949年后的藏品。列入国家文物局公布的1949年后已故著名书画家作品限制出境鉴定标准范围的作品。具有科学价值的古猿、古人类化石以及与人类活动有关的第四纪古脊椎动物化石。（三）普查的内容普查登录的主要内容是：文物名称、类别、级别、年代、质地、外形尺寸、质量、完残程度、保存状态、包含数量、来源方式、入藏时间、

5、藏品编号、收藏单位名称等14项基本指标项，11类附录信息、照片影像资料以及收藏单位主要情况。四、普查的组织根据全区统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同参与的原则确定普查的组织方式。（一）区级普查组织机构成立河北区第一次全国可移动文物普查领导小组，负责普查工作的组织和领导，协调解决重大问题。领导小组组长由区人民政府分管副区长担任，副组长由区人民政府办公室副主任、区文化和旅游局局长担任。领导小组成员单位包括：区委党史研究室、区发展改革委、区国有资产监督管理委员会、区科学技术委员会、区教育局、区民政局、区财政局、区国土房管局、工商河北分局、区文化旅游局、区卫生局、

6、公安河北分局、区统计局、区民宗办、区新闻中心、区档案局、区文物管理所、区各街道办事处等部门。区普查领导小组办公室设在区文化旅游局，负责普查工作的日常组织和具体协调，办公室主任由区文化旅游局分管领导兼任。办公室主要职责是：组建普查队伍，组织文物调查，指导国有单位进行文物建档、登录、初审、汇总和上报。（二）普查组织机构按照《天津市人民政府办公厅关于我市开展第一次全国可移动文物普查的通知》要求，组织实施我区的可移动文物普查。1.建立区文物普查领导小组，成立普查机构，组建普查队伍。2.根据市普查领导小组发布的实施方案、标准规范及有关规定，制定我区的普查工作方案和相关制度。

7、3.落实普查经费，列入我区相应年度财政预算。4.按属地管理原则对辖区内所有国有单位进行调查摸底，并建立本区纳入普查范围的全部国有单位清单。5、编制普查工作报告，发布普查成果，进行普查表彰。（三）部门职责在区普查领导小组的领导下，领导小组各成员单位、有关部门各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。1.积极动员、组织本部门本系统各有关单位，做好普查工作。2.提出本部门本系统参加文物普查的工作方案和具体措施。3.积极提供本部门本系统管辖范围内的文物线索，配合普查机构进行调查登记和登录工作。4.各街道办事处负责按照属地管理原则，对辖区内所有国有单位进行调

8、查摸底。5