四川米易：个落后山区小县的嬗变之路.doc

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1、四川米易：一个落后山区小县的嬗变之路【开栏语】四川米易，地处青藏高原东南缘，四川省西南角，攀西资源“金三角”的腹心地带，幅员面积2153平方公里，辖12个乡镇、88个行政村，总人口21.7万人，是个典型的山区“小字号”。米易建县初期，全县工农业总产值为3944万元，工业只有105万元，仅占2.66%。这样一个偏远、落后的山区农业县，多年奋进，今朝涅槃：跃升为以工业主导型为主的盆周山区领先县，连续三届入选全国县域经济基本竞争力提升速度百县（市），跻身四川省县域经济发展20强，被省委、省政府表彰为全省2011年度县域经济发展先进县，其背后是“一张蓝图绘到底”、“咬定青山不放松”

2、的坚定理念和不懈实践。而今的米易，时时处处都透着新型工业化、新型城镇化的气息，这个曾经的农业小县，不仅实现了向工业强县的华丽蝶变，而且正向着“特色经济强县，和谐幸福米易”的目标稳步挺进。【以下正文】一、特色经济撑大厦“十一五”以来，面对县域经济总量小和人均水平低的县情，米易县委、县政府以科学发展观为统领，以“建设特色经济强县、构建和谐米易”为目标，着力于发展第一要务，强力推进工业强县战略，依托资源优势，确立了“以资源开发为依托做大总量，以培育产业集群为目标做强产业，以延伸产业链为重点做优产品”的工作思路，不断夯实发展平台，加快产业结构调整，产业集群不断壮大，县域经济总量实现

3、新突破，工业逐步发展成为县域经济支撑的骨干力量。实现了由落后地区到山区领先县的历史性跨越据统计数据显示，2011年，实现县域生产总值76.45亿元，较2005年净增54.33亿元，年均增长16.8%；完成地方财政收入7.51亿元，较2005年净增5.64亿元，年均增长26.1%；完成全社会固定资产投资65.71亿元，较2005年净增43.69亿元，年均增长20.0%；完成社会消费品零售总额17.18亿元，较2005年净增10.85亿元，年均增长18.1%；城镇居民人均可支配收入达17817元，较2005年增收9837元，农民人均纯收入达7822元，较2005年增收4246元

4、。在全国2008个县(市)县域经济基本竞争力评价中，连续三届进入全国提升速度最快的百县之列。实现了由以农业为主向以工业为主的历史性跨越米易境内的黑色金属、有色金属、稀有贵重金属和各种非金属矿产达50余种，并具有储藏量大、产地集中、易开采的优势。其中，钒钛磁铁矿储量达20亿吨以上，花岗石储量达1.2亿立方米以上。米易虽然有着丰富的钒钛磁铁矿、花岗石、水电等资源优势，但历史上的米易县是典型的以农业为主的地区。近年来，米易县凭借着得天独厚的自然条件，强力推进工业强县战略，夯实发展平台，加快产业结构调整，产业集群不断壮大，发展质量进一步提升，工业发展迅猛，在经济总量中的比重不断提高

5、。如今的米易，工业经济撑起了半壁江山：1980年三次产业结构的比例是55.3∶23.4∶21.3，2000年调整为33.6∶33.1∶33.3；再由2005年的22.9︰46.5︰30.6调整为2011年的11.8：64.4：23.8。到2011年底，全县实现工业总产值112.49亿元，工业增加值45.23亿元，工业总产值、工业增加值分别较2005年增加93.84亿元和38.76亿元，规上工业单位增加值综合能耗较2007年下降26.0%。工业经济已发展成为支撑米易县域经济迅速壮大的中流砥柱。随着工业强县战略深入实施，攀钢集团、钢城集团、德胜集团、高时集团、通威集团、川煤集团

6、等一批知名大企业落户米易。氧化球团、金红石钛白粉、二氧化钛脱硝催化剂载体填补米易工业产品的空白。筑“好巢”，才能引“好企”。米易科学规划，合理布局，2005年6月设立白马工业园区，下设钒钛磁铁矿采选加工区、钒钛工业区、石材工业区、农业产业园区。目前已累计投入15亿余元建设园区基础设施，建成主干道路35.2公里，建成湾丘、垭口战略装车点及一批连接高速公路、铁路货场、214省道的快捷通道；建成500KV枢纽变电站1座、220KV变电站1座、110KV变电站6座、35KV变电站10座；建成园区内供水设施6座及配套管网，具备每日10万吨以上供水能力。园区基础设施的日趋完善，投资环境

7、的不断优化，项目承载能力的不断增强，吸引了众多国内外知名企业向园区集聚、产业向园区集群。截至目前，园区累计入驻企业82户，2009年被列为省级成长型特色产业园区，2011年实现工业总产值101.72亿元，实现销售收入105.96亿元，进入百亿园区“俱乐部”。实现了由粗放型经济向集约型经济的历史性跨越米易虽然有着得天独厚的资源优势，但由于过去长期采用粗放型的经济增长方式，“高消耗、高污染、高排放”现象比较普遍，生产要素低下，资源浪费和环境破坏严重，资源效益没有得到充分发挥，低水平开采、单一的资源输出模式让米易资源经济