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1、经济视野积极推进两个转变加快林业经济发展蔡辉福建省尤溪县林业局福建尤溪365100【摘要】林业要实现产业集约化经营,进行产业结构调整势在必行。文章先介绍林业经济发展中存在的一般性问题,然后就推进两个转变的内容和途径进行探讨,最后深度分析推进两个转变的措施和方法,重点强调产业结构调整打造多元经营板块的重要性。【关键词】林业经济两个转变问题内容途径措施引言2.1主要内容林业“两个转变”是指林业体制改革和经营增长方式调整两个实现林业经济增长方式的转变,首先要对产业结构进行优化和调方面,尽快落实两个转变,这对加快林业经济发展具有重要战略意义。整,充分利用现有资源,推进
2、两个转变策略的顺利实施。根据我们县林目前林业经济发展中还存在哪些问题,实现两个转变的主要内容和途业生产现状,加快林权改革步伐,提高营林意识,加强低产林改造,提高径如何把握,推进两个转变的措施如何落实,这是广大林业工作者和农林业管理水平。其次要大搞特色种植,推出林业特色产品,扩大生产规民群众都关注的焦点问题。模,进行林业产品的深加工。我县有不少特色种植经营户,只要进行有效整合,一定形成整体优势,提高产业化经营就会成为可能。要用林业1、林业经济发展中存在的问题产品,开辟林业市场,促进林业经营方式的转变,拓宽林业经营渠道,培1.1林业管理观念需要转变育更多经济增长点
3、。由于受传统计划经济体制的影响,林业市场经济改革还面临很多2.2主要途径问题。人们对市场经济的流通观念、竞争观念、效益观念还不是很推进两个转变要通过规模经营和分类指导等途径实施相关措熟悉,在生产中,不能完全以市场为导向进行林业经营调整,在扩展市场施。规模经营是针对林地分散、市场发育不健全等问题设置的。首方面还比较被动,“等靠要”思想还比较严重,过多强调改革的时机、先是加强林权改革步伐,在确保林地所有权的基础上,进行林地经营权条件,满足于一般性小打小闹式的改革,不能勇于承担风险,缺少创新和进行合理流转,鼓励企业单位和个人承包租赁林地,建立林场企业、公突破。尤溪县
4、森林覆盖率为75.2%,林地占到土地面积的81.6%,林业资司。其次是发展多种所有制形式。再就是要加强林业产品流通体制源丰富,是全国著名木材生产大县。可由于观念问题,我县一部分林区改革。以适应国际市场的需要,要尽量按照国际惯例组织林业产品的林业体制改革还不是很彻底,有些林区的责权不明确,也给林业有效经生产经营,尽量与市场经济接轨,确保产品流通渠道畅通。分类指导是营造成障碍。特别是林权改革前集体林地流转不规范,造成一些村民根据我县林业实际,对不同经营品种不同经营区域进行分类规划和统对林权改革存在一些意见。一些林地管理不规范,滥砍滥伐现象还时一协调,规范管理体制,
5、提高管理水平。有发生。1.2林业经营水平需要提高3、林业推进两个转变实现跨越式发展的措施林业经营管理面对林权改革和调整,由于一些地方产权制度不3.1强化转变意识,实现综合开发明晰,企业经营者只追求眼前利益,企业缺少发展活力,有些企业政企推进林业两个转变,首先要进行思想意识转变,要把两个转变观念职责不分,甚至还是政府的附属物,没有独立法人地位,难于适应市场根植于林业干部群众的心中,还要落实到林业工业工作的各个环节。经济现状。一些企业制度不健全,林业自主权受多方干扰,难于建立推进两个转变不只是林业发展问题,也是从根本上让一些林地山区农起财产约束机制,经营管理不严,
6、经营效率极低。“十一五”期间,我民脱贫致富的重要举措。我县林业发展已经取得显著成绩,但和广大县林业经营状况良好,但存在的问题也比较明显:企业规模小,经营方农民的满意度、期望值还有较大差距。因此,要抓住经济转型期这个式经营产品比较单一,不能形成集约式发展,科技含量不高,市场化程大好发展机遇,积极推进两个转变,实现林业的综合开发,提高林业经营度不高,粗加工和半成品加工为主的企业要占到80%以上,产品市场竞效益,让农民得到实实在在的实惠,这才是两个转变的基础和归宿。我争力不强。县林业用地占整个土地面积的81.6%,相应范围内的人口也接近总人口1.3林业经营规模需要扩
7、大的80%。根据县林业局十二五发展规划,到2015年林地保有量将达到由于林业工业规模都比较小,还不能满足市场需求。特别是县级418万亩,林业总产值要达到100亿元,商品材年产量要稳定在25万立方域内林木工业更是薄弱,大多属于乡镇企业,而且产量、产品种类都相米。实现林业的综合开发,才能让这部分农民脱贫致富。对单薄,而且与区域各产业关联度较低,很多相关产业不具备产业传导3.2完善林业机制,打造多元板块和市场带动效应。规模经营受限,产品品质较低,林业企业难以形成宽林业改革已经取得阶段性成果,继续完善体制建设,对推进两个阔发展空间,企业经营水平和企业影响力都要受到制约
8、。我县林木种转变有重要战略意义。特别是
