1997—2002年的通货紧缩及对策

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1、一、什么是通货紧缩和通货膨胀？其主要特征是什么？答：通货膨胀是指商品或劳务价格水平的普遍、持续上升。它主要特征，一是商品或劳务价格普遍上升，二是价格持续上涨，价格总水平的持续上升。反之商品和劳务价格水平普遍、持续下降，则称为通货紧缩。通货膨胀从不同的角度可分为以下几种类型：1、从物价上涨率角度，分为温和通货胀，奔腾通货膨胀和恶性通货膨胀；2、从市场机制作用角度，分为放开通货膨胀和抑制通货膨胀；3、从预料程度角度，分为预期通货膨胀和非预期通货膨胀；4、从形成原因角度，分为需求拉动通货膨胀、成本推动通货膨胀和需求和成本推动混合型通货膨胀。二、财政政策和货币政策的主要内容和实施工具是

2、什么？答：财政政策是指政府通过改变财政收入和支出来影响社会总需求，以便最终影响就业和国民收入的政策。在总供给既定的情况下，在不充分的有效需求导致生产下降和增加失业，政府可以对经济进行宏观调控，刺激社会总需求，进而增加国民收入和提高就业水平；如果社会总需求膨胀，政府则可通过宏观调控抑制社会总需求，以减少国民收入和降低就业水平。财政政策工具包括财政支出政策和财政收入政策。财政支出包括政府购买支出，转移支付和政府投资；财政收入包括税收和公债。政府购买支出是指各级政府购买商品和劳务的支出；转移支付是政府在社会福利保险，贫困救济和失业救济金，农业补贴及退伍军人津贴等；政府投资指对公共项目

3、工程和国家特殊重大项目的固定资产的投资和存货投资；税收是政府为实现其职能按照法律规定的标准，强制无偿地取得财政收入的一种手段；公债是政府对公众的债务，或公众对政府的债权。货币政策是指中央银行运用货币政策工具来调节货币供给量以实现经济发展既定目标的经济政策手段的总和。货币政策工具也称货币政策手段，主要包括公开市场业务、再贴现率和存款准备金。三、出现通货紧缩和通货膨胀时期，财政政策和货币政策应该如何操作？这些政策的优点和缺陷是什么？答：1、财政政策的优势：可以直接刺激消费和投资，具有手段多、力度大和见效快的特点，在调节公平分配和结构调整、促进经济增长和充分就业、优化资源配置等方面，

4、效果比较明显。2、货币政策的优势：通过货币供求总量的调整，可以直接调节物价总水平，影响市场利率水平，调节经济运行中的消费与储蓄关系。特别是货币政策操作属于一种经济行为，对经济的调节作用比较缓和和灵活，有利于市场机制作用的发挥。3、财政政策的局限性：第一，财政政策对社会总需求的调节主要是改变总量中的比例和分布；第二，财政政策对经济运行发挥作用的过程主要是政府干预，因而这种调节作用容易对市场机制形成较大冲击，也难以提高资金的使用效率；第三，财政政策的制定过程是一个经济决策和政治决策相结合的过程，政策实施起来灵活性相对较小。4、货币政策的局限性：第一、货币政策难以解决国民收入的分配不

5、公问题；第二、货币政策在弥补市场机制缺陷，促进区域经济协调发展和经济结构调整方面的作用不如财政政策直接和有效。四、2003年下半年以来，中国经济又出现了“过热”，请结合实际简单谈谈自己的看法。答：“双紧”搭配类型——紧缩性财政政策与紧缩性货币政策的组合当经济中出现严重的通货膨胀可以采取这种政策组合。“松”的政策措施：增加财政支出、减税、降低利率、降低存款准备金率、扩大信贷规模。“紧”的政策措施：减少财政支出、增税、提高利率、提高存款准备金率、缩小信贷规模。具体应该采取哪一种类型的财政政策和货币政策措施，主要取决于宏观经济运行状况和所要达到的政策目标。如果社会总需求明显大于社会总

6、供给，则应该采取“紧”的政策措施，以抑制社会总需求的增长；如果社会总需求明显小于社会总供给，则应该采取“松”的政策措施，以扩大社会总需求。