在全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员大会上的讲话

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1、在全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员大会上的讲话罗一民（2009年9月17日）同志们：今天会议的主要任务是，学习贯彻中央、省委关于学习实践科学发展观活动的指示精神，回顾总结全市第二批学习实践活动情况，对第三批学习实践活动进行动员部署。省委巡回检查组对我市学习实践活动十分重视，钮学兴组长专程赶来出席今天的会议并将作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。按照中央、省委的统一部署，自今年3月以来，我市在9个县（市）区、111家市级机关和企事业单位中开展了第二批深入学习实践科学发展观活动。各参学单位以“再创科学发展新业绩，建设全面小康新

2、南通”为主题，以“扎实保增长、全面达小康”为主线，以“科学发展当先锋”主题活动为载体，紧密结合保增长保民生保稳定的实际，扎实推进学习实践活动各个阶段各个环节的工作，取得了明显成效。一是思想认识进入新境界。坚持把理论学习放在首位，创新学习方法和形式，严格学习制度和纪律，在学深学透中央规定篇目的基础上，广泛组织调查研究，—15—深入开展解放思想大讨论，广大党员干部普遍受到了一次全面、系统、深刻的科学发展观教育，真正在“要不要科学发展”、“能不能科学发展”、“怎样科学发展”等重大问题上形成了新共识，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。二是

3、作风能力有了新提升。针对参学对象的岗位特点，把机关作风建设纳入学习实践活动的总体布局，大力推进“机关服务企业创新年”活动，深入创建机关优质服务品牌，扎实开展“三走进三服务”、“双帮”等主题实践活动，机关作风持续改进，服务效能显著提升，绩效管理“南通模式”愈显光彩。三是解决问题实现新突破。突出边学边改、边查边改、即知即改，组织开展整改“集中攻坚月”活动，加大督查落实力度，认真解决了一批涉及就业、住房、教育、医疗、社保、环境保护、农村基础设施建设等群众普遍关注的问题，人民群众切实感受到了学习实践活动的新变化、新成果。四是制度建设取得新进展。围绕省

4、委省政府7个政策性文件的贯彻落实，抓住制约科学发展的深层次矛盾和问题，积极推进重点领域和关键环节的改革，扎实做好制度的废、改、立工作，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，进一步形成鲜明的工作导向、政策导向和考评导向。五是各项工作开创新业绩。围绕全年经济社会发展的各项目标任务，抢抓长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇，以学习实践活动为强大动力，着力推动全市经济在高平台上逐月逐季回升上扬，经济社会持续跨越发展的态势进一步巩固。—15—全市第二批学习实践活动虽然已基本结束，但落实整改措施还有大量的工作

5、要做。参加第二批活动的单位要扎实抓好整改提高工作，不断巩固和扩大学习实践活动成果，切实兑现对人民群众的承诺，使学习实践活动经得起实践、历史和人民的检验。同时，第二批学习实践活动的扎实开展，也从理论和实践层面为第三批学习实践活动积累了许多有益的经验。一是必须把领导带头贯穿始终。严格实行领导抓、抓领导的责任制，是搞好学习实践活动的坚强保证。实践证明，只有领导干部以身作则、身体力行，充分发挥一班人的作用，才能真正查找出根本性的问题、剖析出深层次的原因、理清楚实质性的思路，影响和带动学习实践活动的深入开展。二是必须把推动实践贯穿始终。全市上下紧紧围绕

6、“扎实保增长、全面达小康”这个最大的实践来谋划、开展和推动学习实践活动，注重在学习中总结实践经验，在实践中检验学习成效，推动学习与实践共同提升。实践证明，必须将活动与具体实践紧密结合，用看得见、摸得着的实践成果来体现活动成效，学习实践活动才更具说服力。三是必须把群众路线贯穿始终。坚持开门搞活动，查找问题听群众意见、谋划思路向群众问计、改进措施向群众请教、落实任务请群众监督、衡量成效由群众评判，使对策措施更加符合发展规律、更加符合客观实际、更加符合基层和群众愿望。实践证明，只有坚持以民为本，多为群众办好事实事，才能得到广大干部群众的真心拥护和支

7、持。四是必须把分类指导贯穿始终。根据不同领域、不同类型党组织和党员的实际，—15—切实做到有的放矢、因人施教，着力增强学习实践活动的针对性和实效性，有效激发广大党员参与活动的内动力。实践证明，坚持从实际出发，遵循分类指导的原则是增强党员参与活动自觉性的有力举措，更是提高活动成效的重要方面。五是必须把典型引路贯穿始终。认真总结我市近年来贯彻落实科学发展观的成功经验，从自身实践中加深对科学发展观的领会和认识，精心选树体现科学发展、展示“南通精神”的先进典型，集中宣传，示范引导，不断掀起学习实践活动新热潮。实践证明，只有强化典型的正面引导，才能做

8、到评有对照、议有标杆、改有方向，更好地调动广大党员干部的积极性、创造性。这些行之有效的做法和经验，必将对第三批学习实践活动形成有力指导。根据中央、省委统一部署，我市