阐述城市规划中的绿地系统规划.doc

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1、阐述城市规划中的绿地系统规划-规划设计阐述城市规划中的绿地系统规划阐述城市规划中的绿地系统规划-规划设计阐述城市规划中的绿地系统规划阐述城市规划中的绿地系统规划-规划设计阐述城市规划中的绿地系统规划阐述城市规划中的绿地系统规划-规划设计阐述城市规划中的绿地系统规划摘要随着社会经济与城市建设的发展以及人民生活水平的提高,城市绿地在整个城市的作用正越来越显现和突出。本文对在城市规划中绿地系统规划进行了分析。   关键词城市规划,绿地系统规划  1两种城市绿地系统规划  一种是根据《城市规划法》,作为城市总体规划的一个专业规划,是城市总体规划文本

2、的组成部分。《城市规划法》中提到“系统”的只有交通体系、河湖系统和绿地系统。这种绿地系统规划的范围是城市规划建设用地,规划的绿地类型是依照国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》中的“绿地G”,包含公共绿地和生产防护绿地两个中类。这种绿地系统规划的作用是指导编制下一个层次的详细规划,作为城市规划管理和划定“绿线”的依据。经过批准后具有法律效力。这种城市绿地系统规划在规划覆盖范围和绿地类型方面,还不能满足申报和创建国家园林城市的要求。  另一种是根据建设部《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》。这种城市绿地系统规划(专项规划)的覆盖范围是全市

3、域,即:公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地(含居住绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、道路绿地、市政设施绿地、特殊绿地8个中类)。这种绿地系统规划符合申报和创建国家园林城市的要求。但是必须和城市总体规划协调,纳入城市总体规划,经过批准后才具有法律效力。   2规划区范围  《城市规划法》规定的“城市规划区”,“是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域”。一般城市总体规划中绿地系统专业规划的范围仅是“城市规划建设用地”,即在城市规划期内(通常为20年)城市建设发展到的用地,也就是规划预

4、期的建成区,连城市规划区的范围也没有达到。这个范围,对城市规划用地管理是够用了,但是远不能满足维护城市生态和市民游憩的需要。近年来越来越多的人认识到:为了统筹城乡发展、区域发展、人与自然和谐发展,扩大规划区范围是必然的趋势。在1996年编制的《肇庆市城市总体规划(1995-2010)》中,就已跳出“城市规划建设用地”的局限,从可持续发展角度,通过保留现状端州、鼎湖之间的湿地将两区有机联系起来。《城市规划法》规定“城市规划区的具体范围,由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定”。  3绿地的定性  绿地系统规划的基本原理,无非是把各种绿地按照

5、系统的方法,科学地组织起来,合理地定性、定量、定位。绿地的定性指选择合适的绿地类型。把城市绿地作为城市整个用地的一个有机组成部分,首先把城市用地平衡中单独占有用地的绿地,和不单独占有用地的绿地分开;其次,在单独占有用地的绿地中,按使用性质,把为居民游息服务的绿地和为了生产、防护等目的的绿地分开。城市中附属在其他用地里的各类绿地与城市用地有相对应的关系。这样,大的关系就清楚了。虽然在《城市绿地分类标准》中已经列出了各种绿地的类型,但是每一个城市的情况不一样,不一定各种绿地类型都齐备。有的城市以风景名胜公园为主,有的道路绿地突出,有的以环城、滨

6、水的带状公园为特色。  4绿地的定量  4.1选择什么样的指标项目才能满足规划目标的要求  2005年最新的《国家园林城市标准》列出了有量化的指标项目共37项,有具体要求但是没有量化的项目近30项。其中基本的指标是人均公共绿地面积、绿地率、绿化覆盖率3项。  应该指出,在“文化大革命”前绿地的规划和统计都是按实际绿化的土地面积计算,不按树木投影的覆盖面积计算。但是在“文革”中却改为按树冠投影测算的绿化覆盖率,造成了全国统计数据的大混乱。  4.2选择合适的指标定量  确定每项指标的量化定额,需要有科研的成果作为依据。例如过去人均公共绿地面积

7、不低于6㎡的定额,是引用苏联城市居民出游率测算出来的。中国城市规划设计研究院做了大规模的城市居民出游率调研,得出了我国自己的居民出游率数据,制定的绿地定额。具体到每一个城市的绿地系统规划,要根据现有绿地状况、用地条件、经济实力等因素确定合理的指标定额。不能为了达标而提出不切实际的指标。还要注意城市内各区之间的平衡,各区的指标不能相差太多。凡是按人均计算的指标,人口、用地计算范围和规划绿地面积必须口径一致。绿地指标应尽可能一次按远期规划落实,加以控制。不宜近期指标低,远期再提高。因为要拆房屋建绿地难度很大,成本也增加很多。  5绿地的定位  

8、绿地的定位指绿地的布局。布局的原则概括起来三句话:因地制宜,因害设防,均匀分布。因地制宜就是按照当地的自然地理情况,结合河湖水系、道路公路、高压线走廊、历史文化遗址和原有林地或树

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