金融支持县域经济发展的路径选择--以吉林省通化市为例.pdf

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1、金融支持县域经济发展的路径选择——以吉林省通化市为例王佳珊摘要：县域经济是区域经济最基本的单元，在我国经济发展中具有重要的地位。随着经济的快速发展，县域经济已经不仅仅局限于传统意义上的县级行政约束，而是-*B,x在更大的区域内进行资金调配。县域金融也是一种区域范畴。狭义上，县域金融区别于城市金融而存在，指的是县域范围内的金融体系，它通过金融资源的配置作用进而推-~_g-域经济逐渐向产业化、规模化、市场化和区域化发展，从当前形式来看，县域金融体系已不仅是单一的银行机构，而是由银行、保险、小贷公司、担保公司等共同构成的分层有序的县域金融服务体系。广义上，县

2、域金融也可以进一步外化。涵盖整个金融体系中已经投入县域或可能投入县域的部分。所以研究金融支持县域经济发展的路径选择具有十分重要的意义。关键词：县域经济；县域金融；城市金融；金融体系；路径选择通化市经济总量中县域经济占据“半壁江山”，可以说县域经济在能过剩，行业需求预期不乐观以及订单减少的现象，部分企业纷纷采取经济社会发展全局中有着举足轻重的作用。深入研究县域经济发展的特减产、减员等自救措施。另一方面，作为县域经济的重要组成部分，农点，结合实际，研究新形势下金融支持县域经济发展的政策措施，有着业和中小企业也存在着“先天不足”，农业具有脆弱性，尤其是县域农

3、很强的现实意义。为此，我对通化的县域经济发展及金融支持情况进行业产业化水平低，规模不大，投资需求量大。了一次深人调查。三、金融支持县域经济发展的路径分析一当前通化市县域经济发展的新特点县域经济发展离不开金融支持，与此同时县域经济自身也为金融资、近年来，通化市坚持把深入实施县域突破战略作为统筹“三化”源的投入创造条件。只有两者共同发展、相互协调，县域经济与金融才发展的着力点和主战场，在推进工业化、城镇化发展中统筹推进农业现能实现良性互动。解决二者之间的矛盾，既需要有宏观和全局的视野，代化，大力推进县域总量扩张、结构升级、质量提高、民生改善，以谋也需要有微

4、观及具体举措。在研究金融支持县域经济发展的有效路径求县域经济和社会在更高起点上能够有新的突破。2014年上半年，7个时，首先要把县域经济放在经济结构调整的大背景下。金融部门要适应县(市、区)实现地区生产总值234．4亿元，增长8％；全口径财政收这种变化趋势，结合县域经济发展的实际需求，积极主动地在管理体入30．8亿元，增长35．7％，其中地方财政收入30．8亿元，增长制、发展战略、服务模式等方面进行调整。42．2％；完成固定资产投资219．1亿元，增长30％；工业总产值400．7四、政策建议亿元、增加值122亿元，分别增长20．9％、17．4％；实现社

5、会消费品零(一)进一步拓宽县域金融美好的融资渠道售总额132．5亿元，增长18．2％。将支农再贷款使用机构范围扩大至县域非法人金融机构，如国有商(一)重大项目建设进展顺利，经济发展后劲十足业银行县域分支机构等，促进其增加涉农贷款投放。探索将小额贷款公全年县域安排固定资产投资项目1533项，其中3000万元以上项目司转置为金融公司，逐步放开对吸收大额存款的限制。同时，应允许村1119项，其中3000万元以上项目264项，总投资额1447．4亿元，已完镇银行加入同业拆借市场，可先对其放开场外融资市场，从而增加村镇成投资420亿元。东宝人胰岛素注射剂三期工程

6、、丰生医药园、弘美工银行支农资金来源。业园、通天酒业葡萄酒科技产业园、康美药业吉林人参产业园等项目稳(二)建立财政政策诱导机制步推进，祥元镁业、英额布康乐谷等超亿元重点项目即将投入运营。也就是要通过财政贴息、税收减免、风险补贴等财政手段，降低贷款风(二)开发区建设力度加大，培育新的经济增长点险，增加收益，确保县域金融机构的盈利水平与大中城市基本相当。一是要全市规划处31个特色产业园区，围绕医药、冶金、食品三大支柱实施差别税率政策，将减免税与县域金融机构的存贷款比率挂钩。二是对农产业及能源、新型建材、机械制造、旅游四个优势产业，实现了“医药业贷款实行财政

7、贴息政策，引导县域金融信贷资金向农业领域倾斜。三是由城，钢铁城、葡萄酒城”及自然风光和名胜古迹旅游为带动的产业链政府部门出资建立农业风险投资基金和风险补偿基金，加强对高科技农业项条。上半年，全市县域经济开发区实现全口径财政收入18．7亿元，增目和重点发展项目的投资，引导线与金融信贷资金的跟进。长14％；完成固定资产投资166．5亿元，增长18．4％。园区基础建设投(三)充分发挥中央银行货币政策工具的导向作用资166．5亿元，增长18．4％。园区基础建设投资16．7亿元。一是实行差额存款准备金制度。记忆改国有商业银行和股份制商业(三)银行业金融服务体系进

8、一步完善，对县域经济支持力度逐步加大银行存款准备金缴存办法，对于城乡分支机构应区别对待，县域分