解读《生活垃圾处理技术指南》.pdf

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1、第18卷第6期环境卫生1=程VoI．18No．6·16·2010年l2月EnvironmentalSanitationEngineeringDeeerrl~er解读活垃圾处理技术指南》郭宝坚(fJ．海市绿化和市容管理局，上海200040)摘要：阐述了《生活垃圾处理技术指南的基本内容、意义、特点，并在此基础上提出了做好生活垃圾处理的综合规划，加强政府监管，建立配套措施的建议关键词：《生活垃圾处理技术指南》；解读，建议中图分类号：X799．．3文献标识码：A文章编号：1005—8206(2010)06—0016—03InterpretationofTechnic

2、alGuideforDomesticWasteTreatmentGuoBaojian(ShanghaiVirescenceandCityAppearanceManagementBureau，Shanghai200040)Abstract：Thebasiccontent．significanceall(tcharacteristicsofirechnwGuideforDomesticWasteTreatmentwereexpounded，andthensomesuggestionswereputforward，suchascompletingcomprehen

3、siveplanningofdomesticwastetreatment，enhancinggovernmentalsupervision，andestablishingsupportingmeasures．Keywords：TechnicalGuideforDomesticWcL~teTreatment；interpretation；suggestion2010年4月22日，由住房城乡建设部、国活垃圾资源再生模式；强调生活垃圾无害化处理家发展改革委、环境保护部共同发布了《生活垃的技术路线应因地制宜，充分考虑当地的人口、圾处理技术指南》(下简称《指南》)，《

4、指南》经济、土地、垃圾成分等因素，并满足选址合理、发布于“十一五规划”和“十二五规划”交接之规模适度、技术可行、设备可靠和可持续发展等际，对于进一步提高我国生活垃圾无害化处理的方面的要求。能力和水平，全面完成“十一五”生活垃圾处理生活垃圾处理技术的适用性共3条，l5子减量化、资源化、无害化的总体目标，推进全国条。明确了卫生填埋、焚烧处理、其他技术(主生活垃圾处理工作，更好地贯彻落文科学发展观，要包括生物处理、水泥窑协同处置等技术)3种指导全国各地编制好“十二五规划”，积极落实生活垃圾处理技术。对目前这3种适合于中国国“十二五规划”的各项准备工作具有重大的现实

5、意情的处理技术从技术成熟度、作业易难度、涵盖义和深远的历史意义。建设和运行的综合成本作了简明扼要的分析，并1储南》的基本内容阐述其适用地域要求、环保措施和配套措施。《指南》共分为总则、生活垃圾处理技术的适生活垃圾处理设施建设技术要求共2条，l8用性、生活垃圾处理设施建设技术要求、生活垃子条。分别对建设卫生填埋场和焚烧厂选址、设圾处理设施运行监管要求等4个部分，1l条，75计和建设、处理能力、规模提出了要求；特别在子条，约5600字。安全环保方面强调了卫生填埋场必须进行防渗处总则共4条，20子条，强调了生活垃圾处理理，必须设置有效的填埋气体导排设施，推荐了应以

6、保障公共环境卫生和人体健康、防止环境污垃圾渗沥液的处理组合工艺；强调了焚烧厂必须染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原设置烟气处理装置，去除焚烧烟气中的粉尘污染则；明确了建立“城乡统筹、技术合理、能力充物，有效控制烟气中二恶英的排放；要求生活垃足、环保达标”生活垃圾处理体系的目标；要求圾在焚烧炉内应得到充分燃烧，焚烧炉渣热灼减通过“大力推广生活垃圾源头分类、鼓励净菜上率应控制在5％以内。市、改变城市燃料结构、提高燃气普及率和集中生活垃圾处理设施运行监管要求共2条，22供热率、鼓励商品生产厂家按国家有关清洁生产子条。分别明确了对卫生填埋场和焚烧厂的运行的规

7、定设计、制造产品包装物”等积极有效的措和监管的相关标准和要求。施，推进生活垃圾减量化；将回收利用纳入生活2((}旨南》的意义和特点垃圾分类收集范畴，探索建立具有我国特色的生(丰旨南》是建国60a来，就生活垃圾处理技术问题，国家发布的第1个指导性文件。从发布收稿日期：2010—06—04单位的规格之高，技术要求之明确充分体现出在第6期郭宝坚解读《生活垃圾处理技术指南》·l7·坚持可持续发展的进程中，生活垃圾问题对国民效果不明显。要实现资源化推进分类收集的路径经济发展的影响，对以人为本的宜居环境的重要和方案必须充分认识：其一，垃圾分类是需要实性，阐明了生活垃圾问

8、题与循环经济的关系。实在在的实干，是需要持久的、根据