广西北部湾经济区低碳经济发展的支撑体系研究.pdf

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1、29第。学术论坛NO．9，2013(总第272期)A’CADEM’IC—FORUM—(CumulativelyNO．272)广西北部湾经济区低碳经济发展的支撑体系研究张芳，游达明，向媛秀【摘要】发展低碳经济，已成为人类社会可持续发展的必然选择，也是广西北部湾经济区构建生态文明示范区的核心内容。文章首先提出广西北部湾经济区发展低碳经济的必要性。并对北部湾经济区低碳经济发展的障碍进行分析，最后提出从法律制度、技术研发、政策支持、金融保障、宣传教育等方面构建广西北部湾经济区发展低碳经济的支撑保障体系。【关键词1低碳经济；广西北部湾经济区；支撑保障体系【作者简介】张芳

2、，中南大学商学院博士研究生，广西经济管理干部学院讲师；游达明，中南大学教授，博士生导师，管理学博士，湖南长沙410083；向媛秀，广西经济管理干部学院副教授，广西南宁530007【中图分类号】F127【文献标识码】A【文章编号】1004-4434(2013)09—0135—04低碳经济是以减少温室气体排放为目标，构方公里，2008年末总人口1255万人(不含玉林、崇筑低耗能、低污染为基础的经济发展体系，自英国左)【”，如图1所示。于2003年在能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》提出低碳经济的概念以来，低碳经济在国际社会上越来越受到关注。发展低碳经济，是

3、广西北部湾经济区调整经济结构，建设生态文明。实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。一、广西北部湾经济区发展低碳经济的必要性广西北部湾经济区地处中国沿海西南端．是中国大陆东、中、西三大地带交汇点，东临粤港澳，背靠大西南，面向东南亚．是中国西部唯一的沿海地区，是最便捷的西南出海大通道。主要由南宁、图1广西北部湾经济区地图北海、钦州、防城港四市和玉林、崇左两个市物流中心“4+2”所辖行政区域组成，陆地国土面积4．252008年。国家提出把广西北部湾经济区建设万平方公里(不含玉林、崇左)，海岸线长1595公成为重要国际区域经济合作区．广西北部湾经济里，陆地边境线1

4、020公里，海域总面积达13万平区有着其得天独厚的区位优势、资源优势，然而，【基金项目】广西经济管理干部学院一般课题(10KYA002)；广西哲学社会科学“十二五”规划2011年项目(11FJLO08)135近年来，随着广西北部湾经济区工业化进程的加放，这已经远远超出能源资源承载能力和大气本快，大量化石能源的消耗导致温室气体的大量排身的自净能力，环境污染问题日益凸显。袭1广西北部湾经济区环境污染治理投资总额年份2o0820o92Ol0201l总额(万元)995264．613382942O619O12223741数据来源：2008—2011年广西统计年鉴从表1中

5、我们可以看到，广西北部湾经济区以消耗大量的化石能源为基础的粗放型经济增长环境污染治理投资总额从2008年起逐年大幅增方式。北部湾经济区将陷入生态环境恶化、经济发长，这从侧面明显的反映出了广西北部湾经济区展难以持续的困境之中。环境污染问题的日益加剧。如果不尽快改变这种表2广西北部湾经济区主要年份工业废气排放情况年份2Ooo2o0520l020l1r工业废气排放总量(亿标立方米)460783391452029853数据来源：2012年广西统计年鉴从表2中我们可以看到，广西北部湾经济区学历人口占总人口的比例仅为3．48％，与上海的的工业废气排放量。自2000年以来在

6、以较高的增15．O7％和北京的20．49％相比。差距很大。另外，经长率增加，废气的大量排放。势必对环境造成极大济区高等教育发展不平衡。目前，南宁市的高等院的污染，从长远来看，这将成为广西北部湾经济区校有27所，占广西高校总数的45．8％。北海市有高经济发展的极大瓶颈，将不利于广西北部湾经济等院校3所，钦州市1所，防城港是广西唯一的没区的可持续发展。因此，走低碳经济之路，在可持有高等院校的地级市嘲。续发展理念指导下，尽可能地减少煤炭石油等高(三)处于工业化中期阶段。主导产业大多是碳能源消耗，达到经济社会发展与生态环境保护离碳排放项目双赢，是广西北部湾经济区提高能

7、源安全、保护和广西北部湾经济区的主导产业煤电、石化、钢改善生态环境、实现可持续发展的必然选择。铁、建筑等大多是高碳排放项目。能源结构中以煤炭和石油为主，这将成为北部湾经济区发展低碳二、广西北部湾经济区低碳经济发展的经济的一大制约因素。广西北部湾经济区正处在障碍分析工业化中期的爬坡阶段中，对资源能源的开发力度和消耗速度将持续增长。温室气体排放将不断(一)与低碳经济相关的法律体系不够完善增加，发展低碳经济面临严峻挑战。由于长期受到高能耗、高排放、高污染的粗放(四)思想观念保守型经济增长方式的影响。还有政府、企业、公民的由于广西北部湾经济区属于后开发地区。与节能减排

8、意识淡薄，广西北部湾经济区法律体系东部