普查区划分方法说明

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1、普查区划分方法说明2016.8目的与任务普查区划分的主要目的：明确普查任务边界落实普查责任确保普查对象不重不漏目的与任务普查区划分的主要任务：核实修订各层级行政区划边界科学划分普查区和普查小区绘制普查小区示意图基本概念农业普查区是组织开展普查工作的基本地域单元，凡是包含有第三次全国农业普查规定普查对象的地域范围，都须划分普查区。包括农村地域的行政村有农业生产经营活动或经营主体存在的城镇区域社区或居委会具有村级行政管理职能农（林、牧、渔）场普查小区组织普查的最小工作区域基本要求普查区划分1、按村（居）

2、民委员会管辖的地域范围确定，凡其所辖地域都要纳入普查区。2、普查区的边界线按行政区域的地理边界划定。普查区边界线不能交叉。相邻普查区之间，只能有一条边界线。3、对非当地行政管辖，地理范围跨越行政管辖区域的"飞地"单位，其普查区的划分由当地具备管辖权的上级普查机构统一协调划分。基本要求4、普查区的名称和编码用村民委员会（居民委员会）的名称，不用简称或俗称。编码使用国家统计局统一提供的12位统计用行政区划代码。发生较大区划变更尚未得到区划代码的，需要遵照《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》按程序向当

3、地统计设计管理部门申请以获得临时代码并备案。基本要求普查小区的划分普查小区以便于组织普查工作为原则，每个普查小区户数控制在100户左右。1.村民小组建制健全的普查区，原则上以村民小组作为单元划分普查小区，一个村民小组即为一个普查小区。如果村民小组过大，可以拆分成1个或几个普查小区，如果村民小组过小，可以几个合并成1个普查小区。2.原有村民小组建制已经打乱，各村民小组居民混居的普查区（如居民集中居住小区），可按自然村划分普查小区或按照标识明显的村内道路或河流、田埂等物理分割界限进行普查小区的划分。基本

4、要求3.普查对象在100户左右的普查区可以不再划分普查小区，普查区就是普查小区。4.普查小区的名称，使用村民小组的名称，也可以按顺序命名，如第一普查小区，第二普查小区等。5.普查小区的代码，在普查区12位代码后再增加两位，自“01”起顺序编码。没有普查小区，以整个普查区作为普查小区的，其编码只为“01”截止编码。业务流程收集资料1、最新的统计用行政区划代码2、当地最新行政区划图3、最近三年的区划变动情况业务流程乡镇和普查区地图制作普查区制图工作由区级普查机构组织相关人员共同完成。以三经普普查区划分成

5、果为基础，借助国土、测绘等资料，结合本地实际，依据当地最新行政区划图绘制普查区图。业务流程普查小区制图1.普查小区示意图建议A3幅面大小，图上标出普查小区的边界和边界周围重要的地理标识及其名称，用于清楚地确定普查区“四至”。2画出普查小区内房屋类型（如楼房、平房），标注建筑物编号；3.要对建筑物中的住宅进行编号，住宅编号与摸底表中对应的普查对象编号可以不一致。业务流程普查小区制图4.绘制普查小区示意图的工作要在开展清查摸底前完成。5.普查小区示意图绘制完成并确认无误后，一式两份，一份留普查区普查指导

6、员处保存备用，一份交乡镇普查机构保管。6.地图绘制工作完成后，要与实际区域再核对一遍。重点核查普查地图所标的边界是否准确，尤其要注意绘制的普查小区示意图是否有建筑物的遗漏。2016.8清查摸底工作细则内容提要基本要求住户摸底单位摸底基本要求工作目标工作要求任务分工工作目标农业普查登记前的清查摸底工作是指通过收集相关信息和实地访问，确定普查登记对象，落实普查登记责任，确保普查表按类登记，并统计汇总有关情况切实宣传、启动农业普查工作要求:在地原则清查摸底工作按照在地原则，由县、乡镇、村（普查区）、村民小

7、组（普查小区）各级普查机构和人员负责，住户清查摸底自下而上，单位清查摸底自上而下，上下联动的方法，判定、筛选出农户、规模农业经营户、农业经营单位等普查登记对象。工作要求:组织原则清查摸底工作由区级农业普查办公室统一部署，由乡镇农业普查办公室组织各普查区的农业普查工作组、普查指导员和普查员现场实施。工作要求:使用原则清查摸底结果只作为普查登记的参考，现场访问登记时发现与摸底情况不一致，应仔细询问，按实际情况登记。工作要求:如何准备各级普查机构在开展实地访问摸底之前，应做好准备工作。要落实人员、明确责任

8、。根据需要，收集户籍、工商、税务等记录，规划部门编制的地图，土地承包合同，现有基本单位名录以及政府其他部门的行政记录等有关资料，并准备好摸底表和绘制普查小区示意图的有关材料。任务分工区级农业普查办公室乡镇农业普查办公室村农业普查工作组区级农业普查办公室制订全区清查摸底和普查登记具体工作计划。负责收集全区范围内农业生产经营单位现有名录，并将名录分解提供给各乡级农业普查办公室。对没有设立乡镇或系统农业普查办公室区域内的所有农业生产经营单位和可能成为普查对象的住户，进行实地