政府经济学-期末复习重点.docx

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1、政府经济学一．重要概念1.市场失灵：由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。狭义的市场失灵主要表现在负的外部效应、垄断生产和经营、公共产品生产、不对称信息情况下的商品交易以及社会分配不均等问题的调节上运作不灵。广义还包括由宏观经济总量失衡所导致的经济波动。P402.资源配置：资源在不同用途、不同使用者和不同时期之间进行分配。资源的最优配置是使社会各种资源始终处于一种最优组合状态，产生最大的社会经济效益。P353.帕累托最优：资源配置应达到这样一种状况：无论做任何改变都不

2、可能使任何人的情况变好或不变，而不使他人的情况变坏。经济运行所达到的效率已经使一部分人情况改善必须以另一些人的情况恶化为代价。P36~394.外部效应:经济活动主体的行为对他本身以外的人或组织产生了有益或有害的影响，但经济活动主体并不因此得到补偿或支付代价现象。P435.信息不对称:信息需求者从信息供给者那里得不到齐备、准确、及时的信息，掌握信息的企业和个人，常常只将对自己最有利的信息提供给需要信息的机构或个人，或者只是提供部分信息。P446.基尼系数：可用来反映收入分配差异程度。指洛伦茨曲线和绝对平均曲

3、线间的面积A与绝对平均曲线与绝对不平均曲线之间的总面积A+B之间的比值。G=A/A+B。一般而言基尼系数在0~1之间。基尼系数越小，收入分配越平均；基尼系数越大，收入分配就越不平均。P507.二元经济结构：以边际劳动生产率较高而劳动力相对紧缺因而个人收入较高的工业经济为“一元”，以边际劳动生产率较低甚至为零而劳动力非常充裕因而个人收入很低的农业经济为“另一元”所构成的经济。P538.经济波动：国民收入和经济活动的周期性波动。（繁荣、衰退、萧条、复苏）有起伏的上升运动。P559.国家干预经济：在特定的时间和

4、空间范围内，利用国家权力，对一国经济的发展速度和趋向，施以直接或间接的控制及影响。（经济手段、行政手段、法律手段）p8010.政府经济职能:政府从社会经济生活宏观的角度，履行对国民经济进行全局性地规划、协调、服务、监督的职能和功能。是为了达到一定目的而采取的组织和干预社会经济活动的方法、方式、手段的总称。P109包括以下几层含义：（1）管理主体，是中央政府及各级地方政府，而不是任何其他经济组织、单位和个人。（2）管理的经济对象，是整个国民经济，着眼于全局性的宏观管理，不同于部门经济管理和企业经济管理。（3

5、）管理的目的，既有阶级性意义即现实统治阶级的利益，也有公共性意义，即通过一系列管理活动，以较少的代价去获得较大的经济效果，促进社会的经济发展。（4）管理的方法、方式和手段带有综合性。11.公共产品：纯粹的公共产品指那种向全体社会成员公共提供的且在消费上的非竞争性、受益上完全非排他性的产品和劳务。混合产品（准公共产品），兼有公共产品和私人产品的特征，有些产品具有非竞争性而不具有非排他性；有些产品只具有不充分的非竞争性和非排他性。P123~12512.林达尔均衡：p1301.宏观经济管理:政府及其管理机构代表

6、全体人民的意志和利益，遵循客观经济规律的要求，为实现预期发展目标，运用经济的、法律的、行政的手段和措施，对国民经济的总体运行和相应的经济总量变化进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理过程。简言之，是政府对整个国民经济进行的全局性的和综合性的管理。P1412.宏观经济计划：对包括社会再生产的全过程，即国民经济各部门、各地区、各单位，国内经济和对外经济活动在内的社会经济总体的计划。（宏观性、战略性、政策性）p1463.宏观经济监督：国家权力机关、政府管理部门和广大人民群众，为了有效实现宏观经济管理的目标

7、，从国民经济整体利益出发，对全社会各经济主体行为的监察和督导。P1474.经济手段：国家根据宏观经济规律，依靠经济组织，运用经济杠杆，通过调节经济利益，引导、影响人们的经济行为，促使国民经济发展朝着预期战略目标方向运行的一种手段。P1505.法律手段：国家在遵循经济法律的前提下，通过经济立法、经济司法调整各经济主体的利益关系，维护经济秩序，保证国民经济顺利发展的一种手段。P1546.行政手段：国家凭借行政权力，采取发布命令等形式，按照自上而下的组织系统对国民经济活动进行直接调节的一种手段。P1537.政府

8、预算：由政府编制，经立法机关审批，反映预算年度内公共收支状况的计划。是国家的基本财政收支计划。（综合性、法律性、计划性）p1578.预算决策:在每一个预算年度开始前，由政府的预算编制机关编制当年的预算草案，经立法机关审议批准，成为正式预算。整个预算决策程序分四个阶段，预算的编制、预算的批准、预算的执行、预算的事后监督，这为一个“预算周期”。P1639.公共定价:（预算决策的分析方法）政府相关管理部门通过一定程序和规则制定提供公