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时间:2020-04-29
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1、金融危机背景下对“盎格鲁-撒克逊”模式的重新审视 摘要:国际金融危机的爆发,引发了对“盎格鲁一撒克逊”发展模式的重新审视,这种模式在刺激经济快速增长的同时,其过于强调自由竞争、忽略公平等局限性也值得警示。金融危机的爆发与英美等国家一直奉行的“盎格鲁一撒克逊”金融模式有看千丝万缕的联系,我国在宏观调控方式上要讲求市场和政府干预的结合,在改革步伐上应继续推行渐进式的改革,而不是盲目追求市场化。 关键词:金融危机;“盎格鲁-撒克逊”模式;宏观调控 中图分类号:F113.7;F191.1文献标识码:A 文章编号:100
2、7―5194(2009)03―0156―04 美国作为世界第一大经济强国,其市场经济模式对世界各国具有较强的示范效应。而随着美国次贷危机引发的金融危机向全球蔓延,作为危机的始作俑者和金融地震的震中,美国经济和金融业为此付出了沉重的代价,这就督促我们对美国所一直奉行推崇的“盎格鲁-撒克逊”式(Anglo-Saxon)的自由经济发展模式进行重新的审视,深入分析其合理性与局限性,将对我国经济的健康发展有着重要的现实意义。 一、“盎格鲁-撒克逊”模式及其主要作用 “盎格鲁-撒克逊”国家通常是指美国、英国、澳大
3、利亚、爱尔兰等国家,这些国家所用的语言均为英语,且在政治经济方面具有许多明显不同于其他国家的共同特征。而“盎格鲁-撒克逊”模式主要是指这些国家所实行的发展模式的总称,又称为“英美模式”,以市场经济为导向,以个人主义和自由主义为基本理论依托,强调企业自由经营,推崇利润至上的企业经营目标。该模式的特征在上世纪七、八十年代随着英国撒切尔夫人上台执政和美国总统里根当选并分别推行“撒切尔主义”和“里根经济学”而更趋强化。推行该模式的国家在经济上主张削减赋税、自由竞争、放松管制、私有化和鼓励个人财富积聚,其实质是自由市场经济体制与
4、政府有限干预的结合。这种市场经济模式的典型代表便是英、美国家的市场经济体制,它们是建立在高度发达的现代化生产基础上的,垄断经济占据主导地位,企业具有充分决策权,在市场机制基础上发挥政府的有限干预作用。 “盎格鲁-撒克逊”模式所依据的经济理论主要来自亚当・斯密的自由放任的思想,尽管在1929~1933年资本主义世界经济大危机后,政府也适当增加了干预的程度,但是自由放任的传统仍然根深蒂固,应当说今天以英美为代表的这些国家的市场经济更加接近亚当・斯密所主张的自由放任、自由竞争和自行调节的市场经济,也被称为“最纯净和最自由的
5、市场经济”。 “盎格鲁-撒克逊”模式最突出的优点是它最大限度地发挥了市场经济所固有的优势,充分地调动了个人和企业的主动性、积极性和创造性,主张“市场最大,国家最小化”的原则,最大程度地发挥市场竞争那只“无形的手”对经济的指挥作用和推动作用,极力推崇生产要素自由流动和最佳配置。具体而言,企业的微观经济活动基本上由市场引导,即在市场发达、竞争充分的基础上,由私营企业(即生产者)和个人(即消费者)根据市场供求关系和价格变动进行自由选择,决定投入什么和投入多少、生产什么和生产多少、消费什么和消费多少,最终实现资源配置的最佳状
6、态,达到经济的一般均衡。这种由竞争机制、市场供求关系和价格机制构成的市场力量,一方面引导劳动力、土地和资本等生产要素所有者按最合理价格将某种生产要素提供给企业,从而使其收入达到最大化;另一方面则引导企业以最低的成本生产出消费者所需要的各种商品,从而实现其利润最大化。因此,这种模式在促进私人企业的公平竞争方面体现出了一定优势。 在这种经济模式的运作过程中,资源配置决策高度分散化,由竞争机制、市场供求关系和价格机制构成的市场力量强于政府的力量,成为资源配置的主导手段或基础手段,这可以说是分权型市场经济体制的最基本的内涵。
7、政府的基本职能,是组织和维护商品经济秩序,以弥补市场机制的不足和维护市场秩序的稳定运行,对资本市场和资源分配制定政府措施,为市场完善化、竞争公开化、运行规范化提供保证。政府还应对消费者难以判断、竞争者容易忽视的卫生、安全、环保等制定标准,提供基础设施和公共服务,对丧失竞争能力的退休者、失业者提供社会保障。诸如此类的措施,无一不是为企业经营活动创造一个有利的外部环境。美国政府对经济的调节,主要是通过财政政策和金融政策来实现的,企业反对政府制定全国性的经济计划和具体的工业发展方针,反对运用政府的权力去培植和协调新兴产业的发
8、展,也不赞成政府去进行各种补贴,认为这会扼杀企业和个人在市场上的自由。可以说,提倡小政府与大社会的市场经济发展过程中,政府部分时间只充当了社会“守夜人”的角色,1930年代大危机后,政府才开始在较大范围介入社会生活并对经济活动进行有限制的宏观调控,干预程度相对较低。 另外,实行这种模式的国家表现出了适应经济全球化发展的灵活性,比
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